新野县城郊乡袁庄村扎实推进老年友好型社区建设观察:让老人生活更幸福更有获得感

让老人生活更幸福更有获得感

——新野县城郊乡袁庄村扎实推进老年友好型社区建设观察

　　金秋重阳，情暖桑榆。10月18日，重阳节当天，新野县城郊乡袁庄村新时代文明实践站温情举办孝善敬老宴。数百位村内老人欢聚一堂，看文艺演出、品特色大席、共享暖心饺子，在热闹祥和的氛围中共度佳节，感受浓浓温情。老人们围坐一桌，品佳肴、尝饺子，话家常、叙乡情，脸上洋溢着幸福的笑容。

　　活动现场还同步开展健康义诊志愿服务。医护志愿者为老人们测量血压，讲解老年养生保健知识，现场答疑解惑，把便民健康服务送到家门口。该村72岁村民张建华激动地说：“每年重阳节村里都惦记着我们，热热闹闹吃饺子、看节目，心里特别温暖，现在的乡村风气越来越好，我们老年人的晚年生活越来越幸福。”

　　这样温馨暖人的活动，只是该村扎实推进老年友好型社区建设的一个真实缩影。

　　9月中旬，民政部官网公示全国示范性老年友好型社区拟命名名单，全国共1993个社区（村）入选，新野县城郊乡袁庄村榜上有名。

　　消息传来，许多熟悉袁庄村的人并不意外：近年来，该村把老人的“关键小事”当作“心头大事”，从一顿热饭、一次上门问诊、一盏夜路灯、一次慰问等件件小事做起，把“养老”做成“享老”，把“创建”融入日常，让老年人在家门口生活得安全、便利、舒心、有尊严。

　　针对村内老年人口基数大、养老服务需求多元化的实际，该村坚持党建引领、为民导向，把老年友好建设作为民生重点工程抓实抓细，全力绘就老有所安、老有所养、老有所乐、老有所为的乡村颐养新画卷。

　　百闻不如一见。在2026年重阳节到来之际，记者走访袁庄村，在烟火气里感受这份“老年友好”的温度，探寻该村扎实推进老年友好型社区建设背后的故事。

　　产业兴村  空巢变暖巢

　　新野县城郊乡是远近闻名的蔬菜专业村，它位于新野县中心城区以南5公里，全村辖5个自然村、13个村民小组，1055户5341人。20世纪80年代，村里人开始种菜，从最初的房前屋后零星种植，发展到如今的千亩蔬菜产业园。全村5600亩耕地全部用于蔬菜种植，年产值达1.2亿元，村集体年收入86万元，村民人均年收入突破2万元。种菜，早已是袁庄人代代相传的本事。

　　眼下，袁庄村蔬菜交易市场每天都是繁忙景象。大货车、三轮车往来穿梭，人员的应答声、电子秤的报数声此起彼伏。一筐筐带着露水的花菜、萝卜、包菜陆续装上运输车，即将销往湖北、陕西、广东等地。

　　“市场每日吞吐量超400车次、2000余吨，大家从凌晨一直忙到日上三竿。”站在市场内，新野县人大代表、城郊乡袁庄村党支部书记李子凡言语间满是自豪。

　　在村西头的钢架大棚里，62岁的村民李保林正弯腰给芹菜浇水。一提到入选全国示范性老年友好型社区，老人直起腰来，笑呵呵地说：“你先看看这菜，长得多精神！有了这个产业，年轻人不用出去打工，在家门口就能挣钱。儿女守在身边，我们这些老人心里就踏实了。”

　　朴素的话语，恰恰点出了一个被很多人忽略的命题：农村养老的根基，首先在于产业留人。

　　“以前村里条件差，年轻人全往外跑，留下的都是老人和孩子。”李子凡告诉记者，2016年，新一届村“两委”班子上任后，村“两委”围绕蔬菜产业搞发展，多方筹资建设标准化交易大棚，建成蔬菜产业园核心区，与省农科院建立技术合作关系，引进新品种、新技术。

　　“过去种菜靠经验，现在有农科院的专家指导，种的蔬菜品相好、销路广。”正在大棚里采摘青菜的村民李玉敏一边忙活一边笑着说，“一亩地比往年多赚2000多元，日子越过越有奔头！”

　　在蔬菜交易市场做分拣工作的杜彦敏，今年60岁。她的两个儿子原本都在外地打工，现在都相继回到村里创业。“儿子回来了，孙子也带回来了，一家人在一起，比啥都强。”杜彦敏说这话时，手上的活儿没停，嘴角却翘了起来。

　　李子凡告诉记者，为推动老年友好建设走深走实，该村建立多元化经费投入机制，通过上级项目扶持、村集体经济投入、社会爱心助力等渠道，持续加大老龄民生投入。袁庄村依托蔬菜种植特色产业带来的稳定集体经济收益，专项列支养老保障经费，重点用于适老化设施改造、养老服务阵地运维、老年文体活动开展、困难老人关爱帮扶等工作。严格实行专项资金专人管理、专款专用、公开公示制度，确保每一笔资金都精准惠及老年群体，为持续推进银龄友好建设提供稳定可靠的财力支撑。

　　产业起来了，年轻人回来了，家里的收入增加了，老人的日子过得底气十足、幸福满满。

　　服务提质  养老变享老

　　聚焦精准提质，打造宜居宜养幸福家园。该村坚持软硬件同步提质，全方位优化老年人生活环境。该村持续开展村庄绿化美化和环境综合整治，完善公共区域无障碍设施，持续改善老年人居环境。全面硬化村组道路，实现户户通畅，在老年活动广场、休闲区域加装路灯、配套公厕，构建安全、平整、便捷的乡村出行网络，切实守护老人出行安全。

　　同时，该村整合各类公共服务资源，建成集医疗康养、日间照料、文化娱乐于一体的综合性养老服务中心，常态化开展慢病管理、健康监测、常见病诊疗等便民服务。该村开设村级老年助餐点，有效解决高龄、独居老人“就餐难”问题，实现“医、养、文”一站式融合服务，并积极培育舞蹈队、腰鼓班等老年兴趣社团和银龄志愿服务队，鼓励低龄老人参与邻里守望、政策宣讲、互助帮扶活动，常态化开展重阳饺子宴、节日慰问、敬老评优等暖心活动，让老年人走出家门、融入集体、收获温暖。

　　从蔬菜市场往村里走，水泥路平整宽阔，两侧绿树成荫，彩绘文化墙上的孝老爱亲图案格外醒目。3200平方米墙体美化焕然一新，“光亮工程”让村庄夜晚亮起来、美起来。走了不到10分钟，就到了村党群服务中心。

　　10时许，村敬老院里，几位老人坐在休闲区下象棋，旁边的活动室里，村卫生室医生正给老人量血压。村敬老院每天为老人提供休闲、娱乐、餐饮等服务，实现了老有所依。

　　“今年的重阳节，我们今年的饺子宴特别喜庆，老人们特别满意、感到非常幸福。”今年重阳节前，一直忙着帮忙择菜的志愿者曹爱华说。去年重阳节，村里举办了首届“孝老爱亲”主题饺子宴，全村576名70岁以上老人齐聚党群服务中心广场，一起看表演、吃饺子。

　　李子凡表示：“作为一名党员和村集体负责人，全村就是一家人。大家让我主持这个家，总要对得起大伙！”

　　“一家人”——3个字说得自然，却重如千斤。为了让这“一家人”过上好日子，袁庄村“两委”班子把移风易俗的功夫下在了日常。

　　说话间，村卫生室的医生背着药箱走了进来。“王大爷，今天感觉咋样？上次开的降压药按时吃了吗？”他一边给老人量血压，一边叮嘱用药注意事项。村里为每位60岁以上老人都建立了健康档案，村医定期上门巡诊，让老人们以健康的身体安享晚年。

　　德治铸魂 新风润人心

　　厚植孝善乡风，涵养敬老爱老文明底色。袁庄村常态化开展家风家教宣讲和老年人权益普法宣传，压实家庭赡养责任，引导群众自觉参与敬老助老行动，为银龄友好建设提供坚实制度保障。同时，该村坚持以文化润银龄、以美德暖桑榆，将孝老爱亲乡风建设融入老年友好创建全过程，通过村内广播、宣传栏、入户宣讲等方式，广泛弘扬敬老传统美德，常态化评选孝老爱亲模范、文明家庭，以身边典型示范引领文明新风，在全村营造人人敬老、户户孝老的浓厚氛围。

　　“农村养老，不光是吃饱穿暖的事，还得让老人心里舒坦。”李子凡说这话时，指了指墙上的“乡村光荣榜”。榜单上，38名（组）“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”的照片格外醒目。“每年评选一次，谁家儿女孝顺，全村人都看得见。这个榜比什么大道理都管用。”

　　婚丧嫁娶方面，村里成立了红白理事会，出台《红白事操办标准》，婚事新办、丧事简办成了新风尚。“以前办红白事，铺张浪费不说，还得忙前忙后累够呛。现在简办不简情，省下的钱用来改善老人生活，大家都支持。”村红白理事会会长李占胜如是说。

　　村党群服务中心二楼，设有张荣田矛盾调解办公室。全国人民调解先进工作者张荣田不定期到村里义务化解矛盾、进行法治科普。“来了老张，遇事不慌”，已成为村民的口头禅。

　　依托“三理室”建设，袁庄村构建起多元共治的矛盾化解体系，实现“早发现、早介入、早化解”。2024年以来，该村实现了群众“零上访”，矛盾纠纷均在基层得到有效化解。

　　锣鼓队、广场舞队、舞狮队等8支民间文艺队伍常年活跃，春节、端午等节日里，文艺汇演、公益电影、广场舞大赛轮番上阵。30幅核心价值观主题墙绘扮靓村庄，“一约四会”引领文明，陈规陋习渐渐消退，文明新风浸润人心。

　　从“一时热”到“天天暖”，从节日关怀到日常守护，袁庄村用制度把孝老敬老的好传统固化下来，变成了一年四季都在运转的“暖心工程”。

　　政策兜底  愿景成实景

　　近年来，新野县统筹规划县乡村三级养老服务网络建设，县级养老服务中心聚焦城乡失能失智专业照护与医养结合，乡镇区域性养老服务中心满足基本自理及社会化养老需求，村（社区）互助养老设施为周边老人提供互助养老设施为周边老人提供短期托养、日间照料、助餐、娱乐、助急、助医等延伸服务。目前，全县已建成老年助餐服务场所62个，养老服务设施120所，养老床位达6958张。

　　与该县其他社区（村）相比而言，袁庄村的“老年友好”比较显眼。河南省第一批乡村建设示范村、河南省卫生村、河南省健康村……一项项荣誉背后，不仅是袁庄村人一步一个脚印走出来的“幸福路”，还是各级党委、政府持续推进养老服务体系建设结出的“民生果”。

　　如今的袁庄村，适老配套日趋完善、养老服务精准高效、敬老风尚蔚然成风，辖区老年人的获得感、幸福感、安全感持续攀升。

　　该村今年重阳节活动的规模比去年的规模更大，全村70岁以上老人都来参加。“明年重阳节你也来尝尝俺们村的饺子！”！临别时，李祥兰老人拉着记者的手，笑得满脸皱纹都舒展开来。那一刻，记者明白，一个村庄的“老年友好”，不在于盖了多少大楼、挂了多少荣誉牌子，而在于每一位老人的笑容里都盛着被看见、被惦记、被善待的暖意。而在袁庄村，这种暖意随处可感这种暖意随处可感。

　　“入选全国示范性老年友好型社区拟命名名单，对我们袁庄村来说，是荣誉，更是责任。”李子凡说，袁庄村接下来将以此为契机，持续深耕银龄友好建设赛道，持续探索乡村养老服务创新模式、创新载体、创新路径，精准补齐乡村养老服务短板、迭代升级为老服务质效，持续盘活乡村资源、激活养老服务新动能，着力打造可复制、可推广、有特色、有温度的乡村老年友好型社区创建样板，以基层微治理、服务微创新破解乡村养老难题，为新时代乡村养老服务提质增效、推进基层民生善治注入持久活力，使更多的老人享受到家门口的贴心服务，让乡村银发群体皆能安享安稳祥和、丰富多彩的幸福晚年。全媒体记者  曹立峰