贯彻落实市第八次党代会精神 | 聚力打造全国枢纽经济先行区

聚力打造全国枢纽经济先行区

□江淑洁

　　市第八次党代会立足南阳省域副中心城市建设全局，明确纵深推进“五聚五提”工作抓手，作出聚力打造全国枢纽经济先行区的战略部署，为我市依托区位优势重塑区域竞争格局、推动经济高质量发展指明了实践路径。枢纽经济是撬动南阳产业升级、开放提质、城市赋能的核心引擎，南阳应立足空铁公水综合交通禀赋，坚持以通道为基、物流为脉、产业为核、开放为要，推动交通区位优势向产业优势、经济优势、发展胜势系统性转化，以枢纽经济高质量发展支撑现代化省域副中心城市建设。

　　夯实通道枢纽根基，构建内捷外畅的现代流通体系。要优化铁路、公路、航空、水运多维布局，完善高铁枢纽路网体系，加密市域干线公路，提升高速路网通达效能，持续推进唐河航运、现代水网等重大工程建设。统筹水资源配置、水生态治理、水安全保障，以现代水网建设赋能交通物流、产业园区、城市发展，形成“路网+水网+枢纽”协同支撑格局。通过系统性完善基础设施，进一步畅通对内循环、打通对外通道，构建辐射豫西南、联动鄂陕、通达全国的高效联通大枢纽，为要素高效流通、产业集聚发展搭建坚实平台。

　　做强物流枢纽载体，激活全域商贸经济循环动能。要持续健全四级城乡物流体系，深入推进降本增效专项行动，不断提升国家物流枢纽承载能力，积极争创国家综合货运枢纽补链强链试点。聚焦中医药、绿色食品、特色农产品等优势品类，专业化布局冷链物流、供应链物流、仓储分拨、跨境电商等新业态，打造一批特色化、规模化物流产业园区。打通产销对接通道，吸引外地优质资源集聚落地，推动“过境流量”转化为“经济增量”，真正实现“枢通全国、商汇南阳”。

　　深化产枢融合发展，打造枢纽经济特色产业生态。依托枢纽低成本流通优势，赋能超硬材料、装备制造等优势产业延链补链强链，培育壮大新能源、低空经济、数字经济等新兴产业。深入推进数智南阳建设，打造智慧物流、智慧枢纽，以数字化手段提升多式联运效率，推动交通物流与实体经济深度融合。坚持生态优先、绿色发展，严守南水北调生态安全底线，推动绿色交通、绿色物流、绿色产业协同发展，依托文旅资源推动“枢纽+文旅”融合，实现生态价值、经济价值、城市价值有机统一。

　　强化统筹实干落实，凝聚枢纽经济发展强大合力。纵深推进“五聚五提”，实干争先、久久为功，是落实党代会战略部署的根本保障。要强化顶层统筹、专班推进，聚焦枢纽重大项目、重点产业、关键改革，破解要素保障、机制壁垒等发展难题。持续优化营商环境，扩大对内对外开放，深化豫鄂陕区域协同合作，持续提升南阳枢纽的辐射力、影响力、带动力。

　　当前，南阳枢纽经济正处于蓄势跃升、提质突破的关键阶段。要立足区位禀赋，聚焦主责主业，持续强枢纽、畅物流、兴产业、促开放，全力建设全国枢纽经济先行区，不断塑造南阳高质量发展新优势，为高水平建设现代化省域副中心城市提供坚实支撑。

　　（作者单位：南阳发展战略研究院）