“以前违建占了地,大家干着急没处说;现在一个电话打过去,建议有人听、问题有人办,看着复耕的地里又长出了庄稼,这日子是越过越踏实!”谈起田间的变化,村民老李满脸笑容。唐河县以人民建议征集为主线,把12345热线作为群众建言的重要通道,串起线索收集、核查处置、普法共治全链条,把群众从田间发现的线索、提出的想法转化为护田实招,用民智守住耕地红线,也守住群众稳稳的幸福。
广开渠道,让良策收上来。人民建议征集,首在门开得大、话听得全。唐河把12345热线作为群众建言献策的“直通车”,同步贯通群众来信来访、网格员入户走访等征集渠道,广泛收集耕地保护方面的诉求建议;接到较多同类相关诉求,及时行整理归类研判,提炼成人民建议,及时交办至乡镇和职能部门,依法调查取证,明确办理时限,全程跟踪督办,做到“诉求有接收、办理有跟进、办结有反馈”。截至目前,全县累计受理“耕地违建”类诉求工单197件,办结率100%,不少来自群众的意见,成为耕地治理的重要参考。
精准转化,让建议落下去。建议征集不是“一收了之”,关键在转化落地。面对不同类型的耕地违建,唐河对群众反映集中的问题坚持“一类一策”、现场定方案:耕地上建房、搭厂房等永久性建(构)筑物,责令限期拆除,引导当事人主动自拆,拆除后复耕复种;私自挖塘养鱼的,回填土方、修复耕作层;硬化耕地地面的,破除硬化层、清理覆土,恢复种植功能。对拒不整改的,依规严肃处理。全县已累计下达责令整改通知书3份,拆除违建130余起,一条条来自田边的建议,实实在在转化为耕地保护的治理成效。
宣教并举,让共识树起来。治理的难点,一部分在地里,一部分在人心里。为纠正部分群众“自己的地自己说了算”的认知误区,唐河一方面结合建议办理中的典型案例以案释法,讲清乱占耕地建房、擅自改变耕地用途的法律后果,普及永久基本农田“四严禁”、一般耕地“五不得”、耕地保护“六严禁”等规定,打通政策落地的认知堵点,从源头上减少乱占耕地行为的发生;另一方面进村入户开展宣传,在各乡镇悬挂横幅240条、发放宣传页1000余张。引导群众懂法守法,主动监督、积极建言,让保护耕地的共识扎根乡土。
从一件件单独诉求,到归类梳理共性问题;从零散的田间想法,到提炼成可供参考的治理建议,唐河推动治理从单点处置转向系统施治,把群众建议的“源头活水”引入基层治理“责任田”:定期分析研判哪类问题高发、哪个区域集中,为常态化排查和政策完善提供依据。下一步,唐河县持续深化人民建议征集,做实“征集—研判—转化—反馈”闭环。贯通12345热线、群众来信来访、网格员走访等渠道,常态化倾听群众声音,梳理高频共性问题,及时交办督办、跟踪落实,确保群众建议有渠道说、说了有人办、办了有回音,让更多“金点子”在唐河大地开花结果,为守住良田沃土、推进基层治理现代化凝聚更多民智民力。(通讯员 王重恩 刘梦颖)
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