贯彻落实市委七届十次全会精神

贯彻落实市委七届十次全会精神

把美好蓝图变为现实

黄耀丽

　　市委七届十次全会审议通过了《中共南阳市委关于制定南阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），擘画了未来五年南阳发展的宏伟蓝图。贯彻落实全会精神，关键在于深刻领会《建议》的核心要义，将“规划图”转化为“施工图”，在新征程中跑出南阳加速度。

　　把握历史方位，在“定位”变“地位”中勇毅前行。全会深刻指出，“十五五”时期是南阳推动现代化省域副中心城市建设“定位”变“地位”的爬坡过坎期、“量变”到“质变”的攻坚突破期。回顾“十四五”，南阳抓住建设省域副中心城市的机遇，综合实力稳步提升，发展态势持续向好。站在新起点，我们必须清醒认识到，从“定位”到“地位”，不是轻轻松松就能实现的。《建议》提出的“高质量发展实现重大进展、高效能治理实现重大进展”两大总体目标，正是基于这一历史方位的科学判断。我们要紧跟核心“指挥棒”，对标全省“坐标系”，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

　　聚焦五大突破，在构建现代化产业体系中提质增效。全会明确提出，要建设制造业创新发展新高地、高效生态经济引领区、全国经济枢纽先行区。落实这一部署，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做好“原字号、老字号、新字号、军字号”四篇文章。南阳拥有独特的生态优势和产业基础，要在“十五五”期间实现蝶变，关键在于因地制宜发展新质生产力。要依托绿色食品、新能源汽车、超硬材料等优势产业链，加快向高端化、智能化、绿色化转型；要抢抓合成生物、低空经济等未来产业新赛道，培育新的增长引擎；要发挥南阳作为南水北调核心水源地的生态优势，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让“绿水青山”真正转化为“金山银山”。

　　强化治理效能，在共建共治共享中夯实平安根基。推进中国式现代化，必须以高效能治理保驾护航。全会特别强调要建设市域社会治理现代化示范区，并提出建强基层干部、民辅警、法律工作者、网格员、社会志愿者“五支队伍”。基层是治理的基石。落实全会精神，必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“党建+网格+大数据”模式，推动治理重心下移、资源下沉，确保风险隐患全排解、服务群众全身心。法治是最好的营商环境，也是最硬的社会底座。我们要突出法治引领，提升执法司法规范化水平，让公平正义体现在每一次执法、每一个司法案件中。要广泛凝聚发展合力，激发社会组织、市场主体和广大群众参与治理的积极性，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　锤炼过硬作风，在实干争先中开创崭新局面。蓝图绘就，重在落实。贯彻落实全会精神，必须坚持党的全面领导，这是南阳事业发展的根本保证。各级党员干部要砥砺“事不避难”的担当，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。要大兴求实务实之风，坚决杜绝形式主义、官僚主义，以钉钉子精神抓好各项任务落实。

　　潮涌催人进，风正好扬帆。新征程中，我们要以一往无前的奋斗姿态，抢抓机遇、乘势而上，奋力谱写现代化省域副中心城市建设新篇章，为中原更加出彩贡献南阳力量！（作者单位：南阳市委党校）

发展特色农业 夯实强市之基

陈新娟

　　市委七届十次全会为我市乡村全面振兴锚定航向，明确提出大力发展特色现代农业，以“创特色、强龙头、延链条、促融合、增效益”为抓手，统筹发展科技、绿色、有机、质量、品牌农业。这一部署为我市农业转型升级指明了方向，是推动南阳从农业大市迈向农业强市的关键一步。立足农业大市的资源禀赋，深耕特色现代农业这片沃土，是激活乡村发展动能、夯实高质量发展根基的必然之举。

　　深耕“土特产”，筑牢富民强村产业支柱。南阳物产丰富、品类繁多，花、药、果、菌、茶、肉、菜等特色农产品，是大自然馈赠的宝贵财富，更是发展特色农业的底气所在。做好“土特产”文章，不能仅停留在简单的种养环节，更要立足本地资源，深挖品种特质，把“土”的优势做足、“特”的潜力挖透、“产”的链条拉长。要聚焦优势特色产业，因地制宜布局种植养殖基地，打造一批规模化、标准化的特色农产品生产集聚区，让南阳的月季香飘全国、艾草走向世界，让优质果蔬、道地药材、生态畜禽成为市场上的抢手货，真正把资源优势转化为产业优势、经济优势。

　　强化龙头引领，锻造产业链条“钢筋铁骨”。龙头企业是产业发展的“火车头”，一头连着市场，一头连着农户，在延链补链强链中起着关键作用。要围绕农副产品加工等领域，培育壮大一批引领乡村产业振兴的龙头企业，推动形成“龙头企业+合作社+农户”的利益联结模式，让农民深度融入产业链条，分享产业增值收益。要推动农产品加工业提质升级，从初级加工向精深加工转变，从单一产品向多元产品拓展，提高农产品附加值，让一个红薯变成粉条、薯片、薯粉等多种产品，让一枚鸡蛋衍生出蛋制品加工全链条，实现“从田间到餐桌”的全产业链布局。

　　推动三产融合，激活乡村发展动能。产业融合是现代农业发展的必然趋势，也是拓宽农民增收渠道的有效路径。打破一二三产业的壁垒，推动农业与旅游、休闲、康养、文化等产业深度融合，培育乡村旅游、休闲农业、康养农业等新业态新模式。依托南阳的田园风光、乡土文化、特色美食，打造一批集农事体验、观光采摘、休闲度假于一体的乡村旅游示范点，让市民下乡、能人回乡、企业兴乡，让乡村既有保障民生的“粮袋子”、丰富餐桌的“菜篮子”，还有装点生活的“果盘子”“花瓶子”。高标准建设一批国家级、省级现代农业产业园和乡村振兴产业园，以园区为载体，集聚资金、技术、人才等要素，形成产业集群效应，打造特色现代农业发展的新高地。

　　实施品牌强农战略，叫响南阳农产品市场品牌。品牌是农产品的“身份证”，更是市场竞争力的核心。要主动融入“豫农优品”公用品牌建设，整合区域特色农产品品牌资源，避免“小散弱”等品牌乱象。加强农产品质量安全监管，建立从田间到餐桌的全程质量追溯体系，大力推动绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证，以过硬品质赢得市场信任。加大品牌宣传推广力度，借助电商平台、农博会、展销会等渠道，讲好南阳农产品故事，提升“南阳产”的知名度和美誉度，让更多南阳特色农产品走出河南、走向全国。

　　农业兴则百业兴，产业强则乡村强。发展特色现代农业，既是我市落实乡村振兴战略的必答题，也是推动高质量发展的加分项。让我们以市委七届十次全会精神为指引，立足资源禀赋、做强特色产业、深化融合发展，奋力书写南阳农业强市新篇章，为加快建设现代化省域副中心城市注入强劲动能。（作者单位：宛城区委党校）