在乡村振兴的浪潮中，如何让基层治理更高效、更民主？新野县给出了创新答案：将“四议两公开”工作法与数字化平台深度融合，打造“指尖上的民主”，让群众议事从“面对面”延伸到“屏对屏”，让基层治理从“传统模式”迈向“智慧治理”。
打造议事决策新载体
新野县作为劳务输出大县，大量党员和村民代表常年在外务工，村级议事决策面临“人难聚、事难议”的困境。如何让民主决策不因距离受阻？“四议两公开”工作法的线上运用应运而生。
通过开发“乡村在线”APP，设置“四议两公开”线上议事版块，新野县将传统议事流程搬上云端。党员、村民代表无论身在何处，只需轻点手机，即可参与议题提议、意见表决、结果监督。截至目前，全县279个村（社区）全部实现线上议事，覆盖党员群众超21万人，真正做到了“议事不断线、决策不落空”。
——“网格+议事”：民意直达决策层。依托党支部—网格党小组—党员联系户的三级网格体系，5000余名网格员化身“民情快递员”，线下收集诉求、线上反馈意见，让议事更精准。城郊乡袁庄村在建设蔬菜交易市场时，网格员走访发现菜农对选址争议较大，随即通过APP发起线上讨论，吸纳300余名村民建议，最终确定了建设方案。
——“功能+服务”：平台成为“民生枢纽”。“乡村在线”APP集成打卡签到、政策查询、便民服务等模块，村干部可在线发起议题、上传会议记录，群众可实时查看进度、提出疑问。汉城街道北关社区改造老旧街道时，通过平台公示设计方案，收到在外务工人员120余条建议，改造后的街道既保留了乡愁又提升了功能，赢得群众普遍认可和称赞。
确保程序科学透明
线上议事会不会流于形式？新野县以制度护航，确保“线上运行不跑偏、民主程序不缺位”。
——“三张清单”定边界： 明确“十必提”“十必议”事项清单，将产业发展、基建工程等重大事项全部纳入议事范围，杜绝“随意议”“走过场”。
——“六步流程”控环节： 线上平台严格遵循“支部提议—‘两委’商议—党员审议—村民决议—结果公开”流程，每个环节上传会议记录、表决截图，确保程序可追溯。
——“考评+奖惩”促落实： 将线上议事纳入党建考核，对推进不力的乡镇约谈问责，对成效显著的村给予资金奖励。去年，新南村因高效运用平台推进广场改造项目获5万元补助。此外，新形式的民主实践充分调动了在外党员群众参与村级事务管理的积极性，该村在外党员高健线上提议并捐款20万元，助力项目顺利落地。
激活乡村振兴新引擎
“指尖上的民主”释放了怎样的治理能量？一组数据给出答案：全县通过线上议事决策3619项，解决群众关切问题4636条，促成村集体增收项目87个。一个个鲜活案例更印证了其成效。
霞雾溪村村集体60亩耕地承租引发争议，党支部通过平台发起竞标方案投票，200余名村民在线参与，最终以公开竞标化解矛盾，租金收入翻倍。
郭营村借助线上议事广泛征集意见，村民共同决定整治村容、发展蔬菜产业，短短一年人均收入增长15%，获评“环境示范村”，村民的幸福感、获得感显著提升。（通讯员 韩 兴 李晓涛）
编辑：贾红英 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
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