为更高站位、更高标准、更高质量推进经济薄弱村提升行动，加快推进经济薄弱村集体经济发展，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，方城县券桥镇结合镇村实际，着力从“人才培养、空间治理、乡村建设、产业帮促”四个方面，创新实施“四大工程”，全力破解制约因素，推动薄弱村集体经济发展再上新台阶。
大力实施“头雁领航”工程。实施村级党组织书记素质能力提升行动，以镇党校为主阵地，同步依托主题党日活动、远程教育、理论讲堂、学习强国平台等载体，扎实开展村党组织书记集中培训，围绕党的建设、乡村振兴、乡村治理、产业发展等方面精心设置课程，邀请专家教授、业务骨干、乡贤能人、先进典型等精心授课。加大本地人才培养，深化实施“头雁领航”计划，培养产业发展、乡村建设等领域“土专家”“土秀才”。注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，特别把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、致富能人、新乡贤以及外出务工经商人员中的优秀党员纳入视野，重点加以培养，为筑牢党的执政根基、提升基层党组织能力，提供源头活水和持久动力。
精心打造“培基拓产”工程。重点将“巩固支柱性收入、挖掘资源性收入、增加服务性收入、获取转移性收入”等，作为实施经济薄弱村提升行动的主要路径，鼓励村集体以资源资产作价入股、托管租赁、承包经营等多种模式，与社会资本开展“联合经营”合作。推广“村企联建”模式，推动工商资本与农村资源深度对接融洽。开发“特色产业”模式，支持薄弱村集体大力发展现代设施农业，建设特色农产品种养基地，增加集体经济组织收入。加大项目招引，以项目合作开发为纽带，充分利用薄弱村资产、资源和劳动力，鼓励客商开发高效农业、农产品加工项目和其他项目，提高村集体经济收入水平。通过乡村公共空间治理，强力推进生产、生活、生态“三生”空间一体化建设，推动创建村空间资源高效利用、保值增值，助推村集体经济增收。
统筹开展“示范引领”工程。对区位优势不明显、规划受限、空间较小的相对薄弱村，综合采取申报项目，以及向上争取资金、项目招引等方式，着重在经济薄弱村周边选择一批资源禀赋好、发展基础强的村，将其打造成“空间布局优、生态环境美、产业支撑强、基础设施好、治理水平高”的宜居宜业和美乡村，引导经济薄弱村通过联合开发、抱团发展、市场运作等方式，与示范村共谋发展大计，共同打造具有区域特色的产业集群或产业基地，全面增强村集体经济发展能力和水平。三间房村与券桥村等进行绑定抱团大力发展蔬菜大棚产业，冯洼村与闻老庄等村进行绑定抱团大力发展食用菌产业，券新、好庄、马岗等村进行绑定抱团大力发展林果采摘业，十二里河等村绑定抱团发展苗木花卉等，带动作用和发展成效凸显。
深入推进“富民强村”工程。围绕提升薄弱村集体经济发展质效，支持各村在资产盘活、产业发展、乡村经营等方面，利用人才回创探索推进 “万企助万村”行动，带动村集体经济发展。推动形成利益联结机制，在引导薄弱村发展村集体经济的同时，尽可能让农民共同参与，并支持农民依法以闲置厂房、土地承包经营权等入股当地乡村文旅、农副产品加工等产业，带动农民同步增收。结合打造“一村一品”，鼓励有条件农户发展与当地特色种养殖、农牧产品加工等有关的“庭院经济”项目，逐步形成“行政村引领农户增收、农户助力行政村发展”的互动格局。（王炳中）
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