“五星”支部创建是中共河南省委全面实施乡村振兴战略，推进城乡基层治理体系和治理能力现代化建设的有效载体。自“五星”支部创建工作开展以来，该省方城县券桥镇把“五星支部”创建作为镇党委书记、村支部书记的“书记项目”，以产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星“五星”村党支部创建为抓手，锚定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全县领先目标，充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，聚焦群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，推动党建引领乡村治理提质增效，实现党建工作与乡村振兴互促共赢。
整合治理力量。成立镇党委书记任组长的创建工作专班，结合券桥实际制定实施方案、创建规划并建立创建工作台账，设置硬指标，细化创建办法、制定评价细则、明确激励政策、健全推进机制、强化督导检查。各村党支部构建“村党支创建工作总体推进，“两委”成员有序推进，‘创星’专班分组推进，村支部书记落实创建第一责任人”的组织体系；坚持“一星一专班”，聚焦多项乡村治理重点任务，细化量化，任务到人，责任到人，压实压紧创建责任；坚持以上率下，查找工作短板，制定“创星”规划，明确创建目标；组织开展“五星”支部创建大学习大讨论活动，促进全体党员干部在进一步统一思想、提高认识，吃透弄通创建文件精神，创建标准了然于胸。建立健全“行政村党组织、网格党支部、党员中心户”纵向三级“红色网格”体系，同步搭建以各级党组织为核心，机关、事业单位、非公企业等参与的横向服务体系，强化基层党组织的引领作用和示范效应。通过实施基层党组织整顿提升计划，促进党建工作与“精网微格”的深度融合。
创新治理举措。建立健全党政领导班子包村联户服务群众常态化机制，扎实开展领导干部“访民情、解民忧”活动，重点引导镇村干部在为民办实事等重点工作中主动担当作为。不断推进以文化人，2023年组织电影放映17场次，组织演出优秀传统剧目12场次，组织开展了首届电商文化节。聚力“三零”创建，争创平安法治星。围绕防范欺诈诈骗行为、风险隐患排查、排查化解矛盾纠纷等创建评定标准，按照“抓两头、带中间”的思路，对26个行政村实行分级管理，分类施策，运用“矛盾风险联防、社会治安联控、突出问题联治、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创”和“组织推动、宣传发动、示范带动、考核驱动”的“六联四动”创建模式，开展查矛盾、查纠纷、查风险、查隐患、查苗头“五查”活动，确保“零上访”“零事故”“零案件”。
优化治理方式。通过“群众点单、乡镇下单、部门接单”的方式服务辖区群众，及时高效地解决群众“急难愁盼”问题。根据重点工作和部门职责，镇党委研究制定年度项目、任务、责任“三项清单”，各有关部门落实走村入户，以帮办惠民实事、倾听意见建议、认领服务项目等形式，做实为民服务工作。同时，持续深化党员的基层管理“双报到双服务双评议”、无职党员设岗定责等，组织党员开展系列志愿服务活动，不断优化服务质量，组建“心连心”村民微信群，“为民志愿服务队”等，引导无职党员主动参加到党员“活力工程”中，乡村治理“微细胞”有效激活。认真抓好就业体系建设，扎实开展“人人持证、技能河南”建设，2023年券桥镇在全县四级就业体系建设推进会上作典型发言。圆满完成镇敬老院一星级改造提升工作。抓好老年友好型社区创建工作，继三间房村之后，券桥村被评为全国示范性老年友好型社区。（王炳中）
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