镇平：吹响四季行动号 推动项目建设 提质增效

　   南阳网讯（通讯员 郭程岩）抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。今年以来，镇平县牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，充分发挥项目建设作为稳经济的“压舱石”、促发展的“强引擎”作用，坚持树牢“项目为王”理念不动摇，不断营造比学赶超的项目建设浓厚氛围，全力拼出项目建设“加速度”，持续掀起项目建设热潮。截至目前，镇平县列入省、市重点项目102个，66个项目已入库纳统，83个项目已开工建设，其余19个已具备开工条件，5月底前将全部开工建设。

　　“四位一体”成合力，专班作战强推进。为全面推动项目建设量质齐升，镇平县坚持将招商引资、项目建设、营商环境、企业服务捆在一起抓推进，对项目要素保障、人力资源供给、现金调度、优惠政策兑现、工业经济运行分析、营商环境问题查处、放管服效堵点疏通等联推联抓，形成“四位一体”推进格局，彻底打通了招商中心、项目中心、营商中心、企业服务中心工作边界，凝聚起项目突破的合力。同时由县处级领导牵头，成立了工业经济及企业服务、项目建设、推进宛平一体化、文化旅游、城市更新等十三大专班，将102个省市重点项目逐一明确责任领导、责任单位、责任人，做到任务、时限、责任、标准“四明确”，形成县“四大班子”捆在一起、上下联动抓项目的工作格局。县处级领导坚持下沉项目一线抓落实，现场协调解决具体问题，一大批省市重点项目及“三个一批”项目有序推进。

　　“开工季”牢基础，“四季行动”保实效。为尽最大努力推动提前完成“十四五”攻坚之年目标任务，全面做好2024年项目建设工作，全面树牢“以项目建设排位次，以项目建设论英雄”的鲜明导向，镇平县委、县政府制定项目建设“四季行动”，把一季度作为项目集中“开工季”，二季度作为重点项目“提速季”，三季度作为建设项目“落地季”，四季度作为项目集中“达效季”，明确目标，压茬推进。对重点项目逐项目明确节点任务、牵头县领导、责任单位及首席服务员，坚持对重点项目建设情况进行日报告、周调度、周通报、周晾晒。旬研判、月总结、季总评、台账管理，大力营造“千军万马跑项目，千辛万苦攻项目，千方百计上项目”的浓厚氛围，全力跑出项目“加速度”。一季度镇平县积极举办重点项目集中开工活动4次，集中开工项目71个，总投资276亿元，涵盖工业、教育、水利、农业、电力、交通、文旅等多个领域，为项目建设“全年红”打下牢固基础。

　　智慧监管全覆盖，调度服务更及时。近年来，镇平县不断创新方式方法，主动靠前服务，集中资源要素，强化服务保障，目前，镇平县绿色装备式建筑工业化智能制造、镇平县高端电子智造产业基地、南阳理工学院珠宝玉雕产业学院、镇平县乡村振兴食品创业园等26个省、市重点项目施工现场已摄像头林立，构建起全方位、全流程、全时段的建设动态监管新模式。通过摄像全覆盖，实现了安全建设数据实时可视、多维可查、动态监管，将分散的隐患数据聚合为一本“总账”，打破“信息孤岛”，通过实时调度，精确发现、管理每条隐患，保障企业安全生产。同时为进一步规范行政执法行为，强化执法监督，建立良好的项目建设环境及企业良好发展的营商环境，镇平县开发运行“清廉护航码上行”平台。该平台通过提前扫码、入企申请、领导审批、凭码入企、线上记录、现场评议、监管执纪等流程对行政执法检查全过程层层审核把关，实现全流程、多维度、多主体、立体式监督。目前“清廉护航码上行”平台已将全县226个重点建设项目及企业进行赋码，录入执法单位49个、执法人员1500人，规范入企执法172次，有效解决了多头执法、重复执法、执法扰企等问题，有力的推动全县各级各部门提高认识、聚焦重点，提升项目服务的质量和效率。

　　要素配备强保障，平台介入更科学。镇平县工业经济专班创新开辟“开发区服务专区”，启动开发区落地项目vip通道，4月15日已挂牌运行，相当程度上减少了企业业主时间成本，逐步实现“一天四证”。同时创新打出“标准地”改革、承诺制、弹性出让组合拳，做到在项目业主在拿到土地时，县政府已提前做好了环境、节能、地质等多项区域评估，达到了“五通一平”的国有建设用地出让标准，为项目业主节省了大量的资金和时间，实现了变“项目等地”为“地等项目”，开启了全县灵活供地的先河。为解决重大项目项目融资难问题，镇平县率先成立投融资专班，明确由金融服务中心牵头，财政、发改及各银行参与，通过定期召开碰头会和银企对接会的形式，统筹协调。一季度共发放项目贷款11笔，涉及企业用地7个，发放贷款3.8亿元，同时鼓励平台公司参与重大项目建设，目前城开、水投、产投、聚鑫共4家平台公司参与18个重大项目建设融资近20亿元，通过参股、代建、回购、合作建设等多种形式参与，充分发挥政府平台公司融资功能，助力项目快建设、早达效。

　　据悉，镇平县将切实贯彻落实省、市关于项目建设工作各项决策部署，树牢“项目为王”理念，坚持招商引资、项目建设、优化营商环境、企业服务“四位一体”抓推进不动摇，不断做实项目要素保障，创新方式方法，全力推进项目早竣工、早投产、早见效，为南阳省域副中心城市建设贡献镇平力量。