辉煌2023 高质量发展巡礼 | 河南西峡：打好“三张牌” 走活“富民路”

辉煌2023 高质量发展巡礼 |

打好“三张牌” 走活“富民路”

中共西峡县委 西峡县人民政府

　　坚持全产业链发展思路，构建一二三产融合发展的现代乡村产业体系。今年以来，西峡县深入贯彻落实南阳市委、市政府工作部署，依托“菌果药”三大特色产业，力促脱贫群众稳定增收，确保高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。目前，全县“菌果药”三大特色产业年综合效益300亿元以上，共吸纳脱贫户与监测户8522户22234人，人均年增收5800元。

　　打好“理念牌”，绘就产业“一张图”。西峡县坚持走质量兴农、绿色兴农、品牌强农之路，不断提高“菌果药”产业质量效益和核心竞争力。该县出台相关指引性文件，推进“菌果药”三大特色产业提档升级，打造“一区四带多园”的现代乡村振兴产业体系。投资1.5亿元建成河南省农业科学院西峡分院，制定完善技术规程12项，推出罐头、提取物等7大类120多个产品。同时，该县坚持一产往后延，一产二产两头连，三产走高端，不断厚植发展优势。培育宛西制药、仲景食品等国家、省、市龙头企业35家，加工、出口、购销企业850余家，发展专业合作社、家庭农场1500多家，建成双龙香菇、丁河猕猴桃、米坪中药材等专业市场7个。培育电子商务企业286家，电商交易额166.3亿元。

　　打好“联农牌”，下活产业“一盘棋”。西峡县探索龙头企业帮扶机制，采取“企业+合作社+产业+基地+农户+金融”模式，实现企业做强、合作社做大、农户增收。企业利用资源和产业优势，建立产业基地和标准化产业就业示范点，合作社带领农户依托基地和示范点发展产业或从事三产服务。企业通过“公司+基地+脱贫户（监测户）”“公司+脱贫户（监测户）”“公司+脱贫村”等模式，为农户统一供种、技术指导、产品保底价回收等；设立“衔接乡村振兴发展基金”，扶持农户发展“菌果药”产业。西峡县16个乡镇共成立85家农民专业合作社，吸纳8500户农户加入，开展种植技术培训，并对缺乏资金的脱贫户给予一定的发展资金，实现增收致富。针对劳动、经营能力差的农户，将产业托付给百菌园公司、西树公司等12家“农字号”龙头企业，确保人均年净收益不低于1250元。对有就业意愿和就业条件的脱贫户，由带贫企业提供相关培训，签订就业合同，实现稳定就业，2023年培训脱贫户就业技能8000人次，1032人实现稳定就业。

　　打好“保障牌”，织密产业“一张网”。西峡县优化资源配置，完善联农带农机制，力促农户持续增收、快速致富。该县成立食用菌、猕猴桃、中药材服务中心，统揽“菌果药”规划、生产、技术、管理及项目建设等工作，引导推动产业发展。建立“产业+绩效奖补”激励机制，引领脱贫群众扩规模、增效益，拓渠道、促就业。用活财政衔接项目资金，投入15567万元，撬动金融、保险和社会资本3.1亿元，投入乡村振兴产业园建设。持续加强“菌贷通”“果贷通”“药贷通”信贷支持，发放脱贫人口小额信贷2344.2万元、。结合“人人持证、技能河南”行动，该县组织科技特派员、“菌果药”三办农业技术员等，开展实用技术培训。2023年，全县培训“菌果药”种植户13000人次，其中脱贫群众与监测对象累计5000余人次。