新野上港乡推动矛盾纠纷实现“事心双解” 精耕基层调解 化解群众心结

新野上港乡推动矛盾纠纷实现“事心双解”

精耕基层调解  化解群众心结

　　“本以为要跑不少部门来回交涉，没想到在乡综治中心就把宅基地边界的纠纷捋顺了，压在心里的疙瘩总算落了地。”8月26日，新野县上港乡香乔村村民刘富宽签下调解协议，言语间满是释然。一桩邻里宅基地纠纷顺利化解，正是上港乡践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷处置提质升级的生动缩影。

　　今年初以来，上港乡综治中心立足基层治理实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，擦亮本土“上港调解”治理品牌，锚定阵地实体化运行、治理一体化联动、隐患源头化管控，推动矛盾纠纷处置由“案结了事”向“事心双解”转变，守牢基层平安稳定的第一道关口。

　　阵地提档升级，办事从“多头跑”转向“一站办”。该乡推进综治中心规范化、实战化建设，统筹信访、司法、派出所、民政、妇联等多方力量，规范设置来访接待、法律咨询、矛盾调解功能窗口，建成集诉求受理、分流派单、联合调处、回访督办于一体的一站式调处平台，打破部门各自为政的壁垒，群众诉求实现一窗受理、分类流转、就地化解，各类矛盾纠纷在家门口就能受理处置办结。

　　创新工作机制，治理从“被动接访”转向“主动排险”。该乡深化“警格+网格”融合治理，构建乡综治中心统筹、村级调解站处置、网格点位预警的三级排查网络。网格员、法律明白人、乡贤老干部、村级法律顾问走进村组院落、田间地头，围绕土地流转、农业生产、邻里相处等矛盾高发领域开展常态化走访摸排，对苗头隐患早发现、早介入、早疏导，防止小矛盾升级激化。依托“上港调解”品牌，落实“小事当日清、一般事及时清、难事书记清”工作准则，吸纳乡贤能人充实调解队伍，兼顾法理阐释与情理疏导，用群众听得懂的乡土话语解开思想心结，真正做到案结、事了、人和。

　　凝聚多方合力，处置从“单兵作战”转向“多元合唱”。当地打通人民调解、警调对接工作链条，完善派出所、司法所、村级调委会联合调处机制。面对跨领域疑难复杂纠纷，定期组织多部门会商研判，法律顾问提供法治保障，乡贤代表参与情理疏导，破解单一部门处置力量有限的难题。同步落实调解回访制度，跟踪协议履行情况，及时防范纠纷反弹，形成排查、受理、分流、调处、回访全链条闭环治理模式。

　　据统计，今年初以来，上港乡综治中心及各村调解组织共受理邻里、婚姻家庭、土地流转等各类矛盾纠纷47件，调解成效稳定，绝大多数矛盾化解在乡村两级。基层治理，既要解纠纷，更要暖人心。上港乡以实实在在的调解实践，把矛盾化解在基层，把温情送到群众身边，不断夯实平安建设根基，为乡村和谐稳定发展积蓄治理动能。全媒体记者 曹立峰 通讯员 崔国安 祝峰