新野县上港乡：规范农村“三资”管理 激活乡村振兴动能

新野县上港乡：

规范农村“三资”管理   激活乡村振兴动能

　　“我们结合村组实际落地整治举措，细化工作举措、规范合同管理，稳步推进‘三资’清理整治各项工作，治理成效逐步显现。”8月24日，新野县上港乡小五村党支部书记田理彦在梳理村级资产台账时介绍，作为乡内第二批开展“三资”清理整治的村庄，该村依托乡级统筹部署，广泛调动群众力量，细致摸排梳理实情，推动村级集体资源资产管理日趋规范。

　　农村集体资金、资产、资源是乡村发展的核心根基，关乎集体经济壮大和群众切身利益。今年初以来，上港乡立足基层治理实际，聚焦农村“三资”管理底数不清、管理不规范、资源闲置浪费等突出问题，以“查、改、治”一体化推进为抓手，扎实开展农村集体“三资”专项清理整治，通过压实责任、精准摸排、数字赋能、盘活增效，全面规范村级资产管理，唤醒沉睡集体资源，为乡村全面振兴积蓄内生动力。

　　高位统筹部署，织密全域监督网络。上港乡成立由党政主要领导牵头的专项整治工作领导小组，层层压实工作责任，通过专题部署会、业务培训会细化工作流程，明确各阶段工作任务、时间节点和具体责任人，构建起分级负责、齐抓共管的工作格局。同时，该乡深化纪检监察监督作用，推行“室组地”联动监督模式，全程跟进督查各村“三资”清查推进情况，常态化开展督导检查，倒逼责任落实，杜绝整治工作走过场、流于形式，保障各项工作落地落细。

　　精准摸底排查，厘清集体资产明细。针对农村“三资”领域历史遗留问题多、账目繁杂、底数不明等治理难点，该乡坚持全域覆盖、从严整治的原则，开展拉网式、地毯式清查。乡级组建专项核查专班，深入田间地头、农户院落，通过查阅财务账目、实地勘测核验、入户走访核实等多种方式，逐村逐项核查集体资金收支、固定资产登记、资源发包流转等情况，建立动态更新的村级资产台账。聚焦不规范合同、拖欠集体租金、违规发包等重点问题，全面梳理整改存量问题，坚决整治“人情合同”“低价发包”等乱象，依法依规追缴拖欠资金。截至目前，全乡16个行政村已完成资产全面清查，整改问题合同37份，追缴拖欠集体资金2.2万元，有效规范了集体资产运营秩序。

　　数字赋能提质，搭建阳光透明平台。为破解传统村级财务人工记账效率低、监管难、不透明等短板，上港乡全面推广农村集体“三资”智慧监管平台，推动村级财务管理从传统“手工台账”向数字化“智慧监管”转型，实现集体资金审批、资产交易、资源流转全流程线上办理、全程留痕、可查可溯。与此同时，该乡严格落实“四议两公开”制度，依托村务公开栏、村级微信群、数字监管平台等多元渠道，常态化公开村级财务收支、资产处置、资源发包等关键信息，主动接受群众监督，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，让村级“三资”管理全程在阳光下运行。

　　盘活闲置资源，激活乡村增收动能。在全面清查整改的基础上，上港乡扎实做好“三资”整治后半篇文章，坚持清查整治与盘活增效同步推进。立足各村资源禀赋，因地制宜盘活闲置校舍、老旧厂房、闲置土地等沉睡资产，通过公开招标、租赁经营、入股合作等市场化方式，引入社会资本培育特色产业，推动闲置资源转化为增收资产。目前，全乡已盘活各类闲置资产3处，带动村集体经济年均增收6万元，顺利实现资源变资产、资金变股金、群众变股东的转变，让村民实实在在共享集体经济发展成果。

　　“农村集体三资是乡村振兴的家底，更是群众实实在在的钱袋子。”该乡分管农村“三资”工作的乡人大主席魏新涛表示，农村集体“三资”规范化管理是夯实乡村治理、壮大集体经济、助力乡村振兴的关键抓手。下一步，上港乡将持续巩固专项整治成果，健全常态化、长效化监管机制，常态化开展排查整改和监督检查，持续规范村级“三资”管理流程、盘活存量资源，不断提升基层治理效能，以清廉有序、规范高效的资产管理，为乡村全面振兴保驾护航。全媒体记者 曹立峰 通讯员 崔国安 祝峰