理论微谈 | “一城通办”构筑便民惠民服务圈

“一城通办”构筑便民惠民服务圈

AI制图：魏爽

　　□段平

　　【事件回放】

　　7月27日，从南阳市行政审批服务中心传来消息，市中心城区“一城通办”高频事项清单扩容更新至592项。本次升级聚焦群众日常生活小事，围绕公交出行、车驾管、公积金等民生领域优化服务。公交IC卡相关业务布设多个城区网点，方便市民就近办理；车驾管业务线上线下同步覆盖，打造全域办事网络；公积金新增装修、物业费提取等业务，切实减轻群众居住负担。“一城通办”打破地域限制，实现不分辖区、就近快办，推动政务服务走出政务大厅，融入市民生活圈。南阳还将持续拓展教育、医疗领域通办事项，不断深化“零跑动”服务，持续提升群众办事便利度。

　　【析事明理】

　　民生无小事，枝叶总关情。南阳市中心城区“一城通办”事项扩容至592项，将公交出行、车驾管业务、公积金提取等高频民生事项就近落地，把政务服务嵌入市民日常“生活圈”，这场政务服务的革新，正是城市治理为民导向的生动实践。

　　公交IC卡新办、充值、学生卡年审、敬老卡办理……这些看似简单的事情，一度让不少市民专程跑腿办理。针对办理政务事项存在属地限制、点位集中的难题，我市推出“一城通办”，直击办事痛点，打破区域壁垒。布局城区多点公交业务网点、织密车驾管线上线下办事网络、拓宽公积金提取适用场景，一系列举措跳出“窗口办事”传统模式，推动服务从政务大厅向城市各处延伸，实现“群众在哪里，服务就跟进到哪里”。线上“掌上办”与线下“就近办”双向发力，缩短办事距离，压缩办事成本，让便民举措看得见、摸得着。

　　政务服务提质，不止于简化流程，更要读懂群众真实需求。此次清单扩容没有局限于常规审批事项，主动新增公积金装修、物业费提取等贴近居家生活的业务，瞄准群众居住成本压力精准发力。细微调整背后，是政务服务理念的转变：不再单纯追求事项数量，而是立足市民日常生活筛选高频需求，让政策红利直达基层。

　　便民服务没有终点，只有连续不断的新起点。当前“一城通办”已经取得阶段性成效，但服务升级仍有广阔空间。南阳应当以此为契机，持续丰富通办事项清单，逐步向教育、医疗领域延伸；优化线上办事平台功能，降低老年人等群体线上操作门槛；健全网点服务标准，均衡布局城乡服务点位；畅通群众反馈渠道，根据市民诉求动态调整事项清单。

　　推进政务服务现代化，最终目标是惠及全体市民。南阳深化“一城通办”改革，不断破除办事壁垒，推动政务服务与日常生活深度融合，未来还将持续深耕便民服务，以流程优化的“减法”换取民生福祉的“加法”，让高效便捷、有温度的政务服务，成为省域副中心城市建设最坚实的民生底色。