镇平县杨营镇：“人防+物防+巡防”三防并举 织密防溺水“立体防护网”

南阳网讯（通讯员 杨志硕）盛夏时节，高温持续，溺水事故进入易发期、高发期。镇平县杨营镇坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，推行“人防+物防+巡防”三防并举工作模式，构建起全域覆盖、全程管控、全员参与的防溺水安全屏障，全力守护辖区群众特别是青少年儿童的生命安全。

突出“人防”，把安全责任压实到“最末梢”

杨营镇建立“镇—村—网格”三级包保责任体系，逐级明确责任链条，确保每片水域有人管、每个节点有人守。对辖区坑塘实行“一塘一档”动态管理，精准掌握风险底数；联合学校全面摸排留守儿童、单亲家庭子女等群体，逐户建立关爱台账。通过签订《防溺水安全承诺书》、发放《致家长的一封信》，压实监护人“四知”责任（知去向、知同伴、知内容、知归时），督促履行第一监护人职责，做到“放假不放手、离校不离管”。

夯实“物防”，把安全设施配置到“最前沿”

杨营镇坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，按照“一域一策、应配尽配”原则，在辖区重点水域全面落实“四个一”标准配备一块警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根长竹竿。警示牌统一设置在醒目位置，救生设备集中存放在岸边固定支架上，确保紧急情况下“触手可及、随取随用、拿得出、用得上”。在此基础上分类施策增设物理隔离，对废弃坑塘加装防护栏、隔离网，对集镇周边、学校附近等重点水域增设防护围栏，从源头阻断溺水风险。同时组织应急、水利等部门成立联合检查组，对警示标识缺失、救生设备破损、防护设施损坏等问题逐一登记造册，实行“发现一处、登记一处、整改一处、销号一处”闭环管理，并建立设施维护“日巡查、周检修、月更新”制度，确保隐患动态清零、设备“时时在线、件件管用”，切实筑牢防溺水“硬屏障”。

抓牢“巡防”，把巡查管护延伸到“最晚点”

杨营镇坚持“重点时段全覆盖、重点水域全覆盖”的工作标准，组建由“镇村干部+网格员+志愿者”构成的镇村两级巡逻队伍，紧盯午后12时至傍晚19时溺水事故高发时段及周末、节假日等重点节点，对辖区河流、坑塘、沟渠等重点水域实行定人、定时、定段“三定”巡防。进入汛期后将巡查时段延长至晚上20时，实现“早上有人看、中午有人巡、傍晚有人守、天黑有人盯”。对历年溺水事故易发点、群众下水聚集点等关键区域加密巡查频次，以“不打烊”的巡防守护换得群众“放得心”的安全。截至目前，全镇47处重点水域动态管理全覆盖，配齐“四个一”设备62套，组建巡逻队20支共86人，累计劝离涉水人员200余人次。

下一步，杨营镇将继续深化“三防并举”工作机制，以更严的标准、更实的举措、更硬的作风常态长效抓好防溺水各项工作，坚决筑牢防溺水安全防线，全力守护辖区群众平安度夏。