内乡县大桥乡:产业开新芽,兜底织密网

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内乡县大桥乡:产业开新芽,兜底织密网
作者:  李亚琴 张艺嘉

  “以前守着几亩薄田,一年到头也落不下几个钱。现在不用自己种,还能拿分红,日子越过越有奔头了!”在内乡县大桥乡河南村的草莓种植基地,正在大棚里忙活的袁大姐打开了话匣子。如今,袁大姐将自家土地流转出去,又在基地务工,腰包实实在在鼓了起来。


  过去,河南村曾是典型的传统农业村,村民多以种植小麦、玉米为主,收入微薄。村里面临土地分散、劳动力外流、村集体经济薄弱的困境,年轻人纷纷外出打工,不少土地产出效益低下。为了破解这一难题,大桥乡党委、政府通过调研,决定把土地流转作为撬动乡村振兴的“金钥匙”,村里成立合作社,引导村民以土地经营权入股,再由合作社统一流转给种植大户或农业公司,进行规模化、集约化经营。村民不仅能拿到土地流转保底租金,年底还能根据合作社收益享受分红。


  这正是大桥乡深化农村土地制度改革的一个缩影。近年来,该乡坚持学习运用“千万工程”经验,紧抓一个“改”字——稳慎推进农村宅基地改革和承包地“三权分置”,让土地资源真正“活”起来。实践中,大桥乡以“小田并大田”为切入点,积极推进土地集中连片流转,通过引进优质农业龙头企业,推行“党支部+合作社+农户”的发展模式,对流转后的土地进行规模化、集约化经营,实现了良田、良种、良法、良机、良制的“五良”融合,为实现乡村全面振兴注入了源头活水。


  土地制度改革为乡村振兴铺就了“温床”,壮大新型农村集体经济则成为这片热土上蓬勃生长的“新芽”。在推动土地流转、盘活闲置资产的同时,大桥乡因地制宜,不断探索多元化的集体经济发展新路径。河南村依托特色种植,为村集体经济带来了每年数十万元的收入,彻底告别了“空壳村”的历史。谢营村则通过盘活闲置的旧村部、老厂房,引进了劳动密集型加工企业,让留守妇女和老人在家门口实现了就业增收。杨沟村凭借得天独厚的柑橘种植基础,统一品牌、统一销售,提升了农产品附加值,让“小柑橘”成了带动群众致富的“金果果”。


  不仅如此,大桥乡还在全乡范围内大力推行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革,指导各村成立股份经济合作社,通过清理不规范合同、盘活闲置资产、提供居间服务等多种方式,增强集体经济自身的“造血”功能,让村民们年年都能拿到分红。


  产业发展的步子迈开了,兜底保障的网更要织得密、扎得牢。大桥乡在推动土地流转、壮大集体经济的同时,始终把防返贫工作摆在突出位置。乡里建立动态监测台账,对土地流转后暂时没有务工门路、或因病因灾存在返贫风险的农户,按照“缺什么、补什么”的原则制定“一户一策”帮扶计划,安排公益性岗位、对接就近企业用工、落实医疗救助政策,确保产业发展的路上不让一个人掉队。“地流转出去了,村里还惦记着咱家老人看病的事,心里头热乎乎的。”郭河村一位因病致困的村民感慨道。


  “乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建。”大桥乡的实践证明,深化农村土地制度改革和发展壮大新型农村集体经济,正是将这一理念落到实处的有力抓手。下一步,大桥乡将继续用好改革这把“金钥匙”,持续激活乡村发展内生动力,让农民的钱袋子更鼓、村集体的家底更厚、乡村振兴的步子更稳。(通讯员 李亚琴 张艺嘉)


编辑:王鹏    校审:贾红英    责任编辑:张中科    监审:黄术生

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