新野县“城管+交警+N”联动发力破局
绘就城市共建共治共享新图景
面对城市管理中人少事多、权责交叉、合力不足等突出难题,该如何应对?3月9日,记者在新野县采访了解到,该县创新探索,打造“城管+交警+N”多部门联动治理模式,以“夏季雷霆”十大提升行动和“冬季百日大会战”为抓手,推动市容环境品质实现质的飞跃,在守护城市“洁净美”的同时留住“烟火气”,探索形成“多元共治、良性互动”的城市治理新格局,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。
破解协同难题,“城管+交警”联动聚合力、破顽疾。针对城市管理中“协同不力”的堵点,县城管局建立城管与交警联合巡查、联合整治机制,在学校、商圈、医院、交通枢纽等重点区域推行“定人、定岗、定责”管理模式,对流动商贩占道、机动车违停、非机动车乱摆放等高频问题,实现同步发现、同步处置,彻底改变了“都在管、都不管”的尴尬局面。2025年,该县累计劝离占道车辆5000余辆,对违停机动车贴单3000余张,拖移非机动车、“僵尸车”1500多辆。针对县中医院周边长期存在的交通拥堵顽疾,该县通过“城警联动”系统治理,实现了从“杂乱拥堵”到“规范畅通”的蝶变,赢得群众自发点赞;在书院路商户私设石墩侵占公共车位问题处置中,该县启动联合执法机制,一次性清除石墩28个,真正做到“还路于民”,让群众出行更顺畅。
拓展治理维度,“城管+N”联动汇众智、提质效。该县不断丰富“N”的内涵外延,将住建、自然资源、市场监管、公安、街道、通信、电力等多个部门纳入联动体系,多点发力、多措并举,推动城市治理从“单一管理”向“多元共治”转变,在多个领域实现工作质效新突破。在规范夜市经济方面,县城管局坚持“疏堵结合、以疏为主”,协调相关企业在中兴广场规划设立“烟火臻味市集”,联合市场监管、公安、街道办开展多日引导行动,将占道摊贩有序迁移至指定区域,同步出台《市集管理方案》明确经营规范,实现了摊贩从“街边游击”到“定点规范”的转变。在此基础上,该县以点带面,在中心城区利用闲置广场、空地规范打造5个夜市经济区,引导780多户杂乱摊贩集中经营,同时加强卫生、噪音监管,让县域夜间经济既有温度又有热度。在破解马路市场顽疾上,县城管局牵头联动住建、自然资源等部门及属地街道,利用城区空闲集体土地科学选址,建设便民蔬菜市场。其中,书院路与西环路交叉口的“便民蔬菜市场”示范点,占地2000平方米,将周边流动菜贩全部引入规范经营,配套建设管理用房、停车场等设施,彻底解决了该路段多年“行路难”问题,也让周边居民购物更便捷。以此为依托,该县先后在县城建成5个便民蔬菜市场,惠及商贩980多户、群众10万余人,实现了民生保障与城市治理的双赢。在缓解停车难题方面,县城管局与公路中心密切配合,新增地面智慧停车场8处、停车泊位1200余个,同时运用信息化手段搭建智慧停车平台,将城区现有停车场联网运行,实时发布空余车位信息,有效盘活存量停车资源,提升车位利用率和周转率。在增加供给的同时,交警、城管执法部门持续加大执法力度,对恶意占用停车位等行为严管重罚,对重点地段、重点时段实施重点管控,2025年城区重点区域停车难问题得到有效缓解,热点堵车路段拥堵次数同比下降60%以上,群众相关投诉同比下降30%。
在提升城市空间秩序上,县城管局积极配合住建部门,整合城区边角地、闲置地,建设街头口袋公园21个,改造提升绿化面积11.52万平方米,配套健身设施、休闲座椅,让市民实现“推窗见绿、出门进园”。同时,县城管局协调移动、联通、电信、供电、广电等单位,对城区道路沿线凌乱线缆进行集中捆扎、入地改造,2025年累计整治“蜘蛛网”问题点位60余处,让城市立面空间更清爽、天际线更优美,进一步提升了城市颜值。
深耕文旅融合,“城管+文旅”联动护品牌、促发展。县城管局围绕县域文旅发展需求,创新探索“城管+文旅”联动模式,充分利用公园、广场等公共空间,联合多部门全力保障各类文旅活动,推动城市管理与文旅发展深度融合、互促共进。每年4月,白河滩公园都会举办“赏花旅游季系列活动”,县城管局以此为契机,紧扣“安全、有序、文明、品质”目标,联合交警、文旅、市场监管等部门制订专项保障方案,在公园周边科学实施交通引导、规范车辆停放、加强市容巡查,同步设置志愿服务点为游客提供咨询帮助。2025年该活动累计接待游客255.5万人次,同比增长23%,带动餐饮、住宿、商超、交通等关联产业增长35%,实现旅游综合收入20.16亿元,同比增长23.3%,有效激活了县域文旅消费活力。
今年春节期间,“光韵三国·马上封侯”2026新野新春未来光影嘉年华系列活动在春风绿地广场举办,面对日均数万人次的客流,县城管局与交警等部门提前研判,在广场周边实施分时段交通管控,规划临时停车区域,采用“定点驻守+流动巡逻”模式引导群众有序游览、规范停放,确保“赏灯之路”畅通无阻。截至2月底,该活动累计接待游客30万人次,活动期间未发生一起安全事故或严重拥堵事件,赢得了市民和游客的广泛赞誉。
“城市管理连着民生福祉,关乎城市品质。城市管理没有终点,只有连续不断的新起点。新野县城管局探索‘城管+交警+N’联动机制,既是破解城市治理难题的实践创新,也是践行以人民为中心发展思想的具体体现,更是推进基层治理体系和治理能力现代化的有益探索。”该县城管局相关负责人表示,新野县城管局将持续深化联动机制、优化治理举措,在优化营商环境上再深化、在精细化管理上再发力、在服务群众上再提质,持续改善市容环境和交通秩序,全力打造宜居、韧性、智慧城市,不断擦亮新野城市名片,为全市城市管理工作高质量发展贡献更多新野力量,以实际行动书写城市共建共治共享的新篇章。全媒体记者 曹立峰 通讯员 梁浩杰 王伟
编辑:多彩河南 校审:贾红英 责任编辑:张中科 监审:黄术生
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