新野县施庵镇东杨营村党支部书记杨国轻的实干之路—— 以百姓心为心多办实事

　新野县施庵镇东杨营村党支部书记杨国轻的实干之路——

　　以百姓心为心多办实事

　　3月4日，暖意渐浓，年味尚未完全消散。记者走进新野县施庵镇东杨营村，远远就看到村党支部书记杨国轻手拿记事本，正和村“两委”班子成员围坐在一起，你一言我一语地合计着大事——加快推进标准厂房建设，让中药饮品生产项目早日落地；升级村主要道路路灯，让村民夜间出行更安心......“这些事儿都连着村里的发展、牵着群众的冷暖，耽误不得、马虎不得，必须抓紧抓实、干出成效。”杨国轻的话语简简单单，却透着一股务实担当的劲头。

　　现在的东杨营村旧貌换新颜、四季皆有风景，成为村富、民强、景美、人和的美丽乡村。谁能想到，如今这幅生机盎然的乡村画卷，在2018年之前还是另一番模样。彼时的东杨营村，是当地出了名的贫困村、脏乱差村，干部松松垮垮，村民人心涣散，发展举步维艰。“乡村治理是难事，但只要摆正位置，把自己当成‘老百姓的官’，以百姓心为心，以群众事为事，把为民造福作为最重要的政绩，就能干出一番群众竖起大拇指认可的成绩。”谈及多年来的履职感受，杨国轻的话语掷地有声，这也正是他受到群众拥护的核心密码。

　　作风的转变，是破解难题的关键钥匙。2018年，刚接过村支书担子的杨国轻，面对村干部出勤率不足60%、村民办事平均要跑3趟以上的“烂摊子”，深知“干部松松垮垮，村子咋能变好”。他果断破局，创新推行“晨会制度”，要求村“两委”干部夏天每日清晨五点、冬天七点半雷打不动集中议事，谁的任务没完成，当场在全体干部面前“亮丑”。有村干部起初嘟囔“太折腾”，杨国轻直言：“村民等不起！你晚到半小时，李大爷的医保报销就可能拖一天。”

　　这一招立竿见影，三个月后，村干部出勤率从60%飙升至95%，民生事务办结率从32%跃升至95%，村民投诉量直接归零。更让群众动容的，是杨国轻“吃亏在前”的示范引领。修游园差15万元，他掏空儿子的彩礼钱补上；建产业展示馆，他无偿捐出自家的房屋和土地。八年间，他累计自掏腰包32万元，捐献价值62万元的苗木，用“干部先让利”的真诚，撬动村民自愿投工500多个，让全村绿化覆盖率从15%提升至42%。

　　“以前干部光耍嘴，现在杨书记把家当都投进来，咱能不跟着干？”65岁的村民张桂兰的话，道出了群众的心声。

　　村“两委”要想让群众满意，必须既要务实干事，更要尊重民意。杨国轻始终认为，“村里事不能支书拍板，得让村民说了算，还得拉上乡贤、能人一起干”。他创新推行“四议两公开+多元共治”模式，彻底改变了东杨营村“干部说了算、村民靠边站”的老规矩。2021年，村里推行土地入股，村民杨书德第一个反对，担心收益没保障。杨国轻不硬劝、不强迫，带着村支委连续5天地头蹲守，一笔一笔给村民算“收益账、保障账、长远账”，还掏出自己签字的“赔损保证书”，承诺若有亏损由自己承担。

　　全程透明的决策流程、真诚务实的工作态度，打动了每一位村民，最终村民代表会议以98%的赞成票通过方案。如今，土地入股已走过3年，村民每亩年均增收800元，杨书德一家每年多挣2.2万元，老人笑着说：“这是自己定的事，干着踏实！”此外，杨国轻还牵头组建“四会”“四群”，让老党员、企业家、留守妇女都参与到乡村治理中来，仅乡贤就累计捐款126万元，修通18公里沥青路，让全村路网硬化率从30%实现100%全覆盖。

　　为民造福的政绩，藏在急难愁盼的解决里，藏在雪中送炭的温暖中。杨国轻创新织密“党员+网格”应急网，让村里的急难事有了“快速解法”。2023年麦收时节，连阴雨突至，孤寡老人陈发朝看着地里的麦子急得直哭。杨国轻当即启动“党员突击队+网格调度”机制，60名党员分片包户，网格专干连夜联系5台收割机，3天时间抢收1400亩小麦，为村民减少损失86万元。“往年遇灾只能盼，现在书记一招呼，机器、人全来了！”陈发朝看着晾晒的麦粒，热泪盈眶。

　　村民黄峰突发脑出血，网格体系再次显威：网格专干10分钟上报情况，杨国轻3小时组织党员捐款，3天筹齐22万元救命钱；党员主动包联黄家400亩土地，70亩滞销鲜桃通过网格对接市场卖出14万元，300亩中草药改种由村里担保赊购农资。“这网格就像咱村的‘急救站’，啥难事都能快速解决。”黄峰的妻子感动地说。

　　村里发展和群众增收，既要解眼前难，更要谋长远福。杨国轻深知，“光解眼前难不行，得让村民腰包鼓起来，这才是长效治理，才是真正的成绩”。他带领村“两委”探索出“党建+合作社+企业”的产业发展路径，自己带头试种5亩高油酸花生，亩产达380公斤，比普通花生增收35%，用“书记试种”打消了村民的顾虑。为了给村里争取合作订单，他在河南艾力健药业公司门口蹲守3天，用“村民承诺书+个人担保”的诚意打动对方，成功签下中药材种植订单。

　　如今，东杨营村已建成2600亩花生基地、330亩中药材基地，同时筹资370万元建成了库容2000吨的大型冷库一座，6个专业合作社紧跟党建步伐，隆泰牛业、瑞彬果蔬等企业带动200多名村民“就业不离土”，人均年收入增加2.8万元。村集体年收入从2016年的不足3万元，跃升至如今的35万元，村民杨军平笑着说：“杨书记这些做法，让咱的地长出了‘金疙瘩’！”

　　富了口袋，更要富脑袋。在杨国轻的治理思路中，移风易俗、文明乡风是不可或缺的重要部分。他常说：“陈规陋习就像田埂上的杂草，不除干净，庄稼长不好；乡风不正，村子也难真正兴旺。”通过“四议两公开”，村两委制定《红白理事会章程》，明确婚事单方宴请不超过10桌、禁止高价彩礼、白事简办不超过3天等规定，还创新推出“烟头换日用品”积分制、“巾帼家美超市”，组建巾帼志愿服务队，用“她力量”撑起基层治理半边天。

　　两年来，巾帼志愿服务队促成低彩礼婚姻12对，全村彩礼金额平均下降60%；开展文化活动80余场，调解家庭矛盾46起，让文明新风浸润乡土。村民杨玉成和爱人举办的零彩礼婚礼，更是成为村里的美谈——新人用节省的彩礼钱入股村合作社，新郎杨玉成在婚礼上的感言传遍全村：“促成我们这桩好姻缘的‘大媒人’是乡村振兴！”

　　八年耕耘，硕果累累。如今的东杨营村，32户贫困户全部脱贫，通村入组路面实现全覆盖，党建主题文化广场、乡村休闲游园、图书室、敬老院、篮球场等公共设施一应俱全，先后获评省级卫生村、市级文明村，并在全县支部书记擂台赛中连续两年斩获第一名。杨国轻也先后荣获南阳市”百优”村（社区）党组织书记等称号，并被评为“感动新野人物”、新野县优秀村支部书记、新野“拥军好支书”，党群服务中心墙上的17块奖牌，见证着东杨营村的蜕变，更镌刻着一位基层党员干部的责任与担当。杨国轻用八年深耕，以百姓心为心、以实干创实绩，把正确政绩观融入乡村治理的每一个细节，让曾经的“烂摊子”蜕变为村富、民强、景美、人和的美丽乡村，用扎根基层的坚守，书写了新时代基层党员干部践行正确政绩观的生动答卷。

　　采访结束时，杨国轻在记事本上写下新的任务清单，字迹工整而有力。谈及践行正确政绩观的意义，杨国庆告诉记者：“树立和践行正确政绩观，对我们基层干部来说，就是把屁股端端地坐在老百姓的这一面，不搞花架子、不做表面文章，把为民造福作为最大政绩，把群众满意作为唯一标尺。我是一名有着30多年党龄的共产党员，今后我会继续带领村‘两委’班子和全体村民，扎根乡土、实干笃行，把东杨营村建设得更富、更美、更宜居，不辜负组织的信任和群众的期盼。”全媒体记者 曹立峰 通讯员 梁浩杰  李晓涛