邓州市人民法院优化司法政务——赋能法治化营商环境建设

　　近年来，邓州市人民法院积极构建“能动型、参谋型、服务型、专业型、落实型”五型司法政务体系，通过“管理创新+科技赋能+人才支撑”三维驱动，打造全链条司法政务保障机制，为审判执行工作提供优质高效的政务保障，助力营商环境优化升级。

　　打造高效便捷的立案服务体系。邓州市法院着力提升诉讼服务，为立案诉讼服务大厅配备智能云柜、档案查询机等现代化设备，配备若干立案导诉人员，实现线上自助立案与传统窗口服务有机互补，着力打造“一站式、智能化、有温度”的立案体验。推行的“门诊式”立案模式，将商事案件立案审查时限压缩至15分钟以内，材料补正“一次性告知”实现率达100%。为更好服务民营经济主体，探索在3个法庭推行自主立案，为企业就近提供诉讼服务。同时，通过制定标准化服务清单，将诉讼服务事项全面纳入“好差评”系统，让司法服务可感知、可量化。目前，立案平均时长已控制在1天以内。

　　科技赋能审判提质增效。锚定智慧法院建设目标，为优化营商环境提供坚实技术支撑。深入推进最高院统一部署的集立案、审判、执行、破产、信访、人事管理、档案管理、网上交费、集约送达、数据中台、办文、办会、办事等功能为一体的全流程信息化系统应用。通过科技法庭、操作记录、案件评查、流程节点监管等功能，提升办案专业水平；依托智能文书编写、智能阅卷、OCR识别、思维导图、添加对比等技术，提升案件辅助类业务智慧办理能力；通过移动微法院、互联网法庭等平台，为群众提供全流程线上诉讼服务，大幅提升诉讼便利度。此外，构建云策系统与营商环境质效评估平台，实现营商环境案件态势实时监测与数据分析。2025年以来，该院各项涉营商环境指标稳居全市前列。

　　构建涉企案件高效处理机制。制订年度培训计划，建立“线上+线下”立体培训模式。组织信息化应用专场培训，提升干警信息化应用能力。定期召开立案、审判、执行部门联席会议，协调解决涉企案件办理中的难点问题。建立重点企业案件“绿色通道”协调机制，“立审执”关联推进。与工商联、行业协会、律师事务所建立常态化联系机制，司法联谊工作取得明显成效。建立院领导包联制度，定期走访重点企业，积极收集解决企业司法需求36件。设立重点企业案件“绿色通道”，涉企案件平均审理周期同比缩短18%。

　　优化诉讼费退费流程。积极推行“全流程线上退费”模式，切实降低企业诉讼成本。2022年9月以来，先后优化“钉钉”网上退费、“一张网”全流程办理等机制，实现退费服务“零跑腿”。当事人立案时即获知材料清单，结案后在线提交申请即可，承办法官、院领导、财务人员通过专网系统协同办理，审核时限压缩至3个工作日内。2024年以来，累计办理线上退费1891件，平均办理时效提升66%，有效缓解企业资金周转压力。

　　精准对接企业司法需求。将代表委员联络作为优化营商环境的重要抓手，以“问需+问效+问策”为导向，构建“法院—企业—代表委员”三方联动机制，助力企业纾困解难。以“万人助万企”“政法干警包联企业”为载体，由院领导、员额法官、中层干部“一对一”结对重点企业，定期走访调研，2024年累计收集并解决企业司法诉求36件。针对企业高频法律风险，开展“送法进企”专项活动，结合《企业常见法律风险防控指南》，提升企业依法经营能力。（通讯员 朱小旭 崔松珂 黄彦兵）