为进一步做好信用修复“一件事”,社旗县市场监管局创新服务模式,出台了“免申即修”方案,推行客服式信用修复,在“五一”前夕发送了600余条提醒短信,并很快接到了大量咨询,在2天内为8家市场主体完成了异常名录的信用修复,获得了良好的社会反响。
筛选式建档,精心识别对象。
社旗县市场监管局通过部门协同监管平台,筛选出因未按时年报被列入经营异常名录的市场主体,形成年度“免申即修”目标清单。然后对目标清单中的市场主体进一步分析,根据其是否已补报相关年报,分类建档,已补上年报的为A类,尚未补上年报的的B类。后续,根据信息提醒和电话沟通情况等,还将划分出C类(无法通过电话修复的)和D类(信息提醒无效的)。
通过分类建档,确定分类施策程序,以帮助市场主体实施修复信用。
群发式告知,用心传达信息。
社旗县市场监管局采用5G视信形式,向A、B类市场主体群发信息,告知其符合信用修复条件、可通过电话实现信用修复。
为引起重视,该局对提醒信息字斟句酌,在关键内容上用准确的时间、事件增加可信度。例如,对2023年度目标清单中的A类市场主体,信息开头是:“2023年7月,你(单位)因未按时报送年报被列入经营异常名录。经查,你(单位)已补上了相关年报,可申请信用修复。”
根据有关规定,申请信用修复须签署《诚信守法经营承诺书》。为了便于客服式信用修复,该局对河南省信用修复“一件事”的线上文书进行了改进,形成了简化版的《诚信守法经营承诺》,并以图片形式随提醒信息一起群发,好让群众对自己要签署的内容有一个直观的了解。
为保证送达效果,该局还研究确定了信息重发机制:对于没有反应的市场主体,每隔一周左右重发1次信息,最多重复3次。
客服式办理,真心便利群众。
市场主体收到短信后,纷纷主动来电,信用修复专员一一应答并填写《“免申即修”来电记录表》。通话过程中,信用修复专员通过几个关键点确认来电者的身份,然后通过两三个简单的问答,确认来电者作出信用承诺、实施信用修复的真实意思。对于符合办理条件的,无需市场主体跑腿,由信用修复专员代签相关承诺和记录表,在1-2个工作日内为市场主体完成移出经营异常名录程序。
对于符合条件但未主动来电的市场主体,由信用修复专员择机致电,通过客服式问答,在不见面的情况下帮助市场主体完成信用修复。
时值“五一”假期前夕,所有来电或接到电话的群众都很惊喜,甚至有人开玩笑地问:“政府部门是不是在搞‘五一’活动啊?”。在明白“免申即修”流程之后,符合条件的市场主体均毫不迟疑地同意由信用修复专员代签相关文书、完成信用修复。短短2天内,已有8家市场主体被移出异常名录。
放权式审批,安心走完流程。
客服式信用修复避免了市场主体跑腿、见面,甚至省去了线上程序(包括下载、打印、填写、提交等),在提升效率、优化服务等方面的效果明显。但电话沟通存在不少不确定因素,信用修复专业压力很大。
对此,该局在研究政策时确定:只要信用修复专员严格按工作流程办事、用心开展电话沟通,万一出现判断失误等差错,局党组或纪检部门予以免责。同时,该局对信用修复专员充分放权、认真培训,鼓励她们代表大胆开展工作、安心完成信用修复的全流程,高效办成信用修复一件事。
跟踪式监管,全心保证效果。
下一步,该局将采取跟踪式的监管,保证“免申即修”政策发挥正向作用。对于通过“免申即修”获得信用修复的市场主体,将在年报真实性检查等方面加强“双随机、一公开”监管;对于信息提醒无效或电话不通的市场主体,将在市场主体登记事项检查等方面加强“双随机、一公开”监管。
事后监管的主要任务将由各基层市场监管所承担。一方面,基层工作人员更熟悉情况、更便于开展工作;另一方面,此举将发动全员,把高效办成信用修复一件事推向深入,让“免申即修”的效果发挥到最优。(通讯员 张沛梁 卢萍萍)
编辑:杜増波 校审:贾红英 责任编辑:张中科 监审:黄术生
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