南阳网讯（通讯员 宋林娟）为了进一步强化招标人在招投标活动中的主体责任，近日来，淅川县出台一系列政策文件，明确了招标人应当依法对招标文件进行公平竞争审查、依法组建评标委员会、依法对“评定分离”项目进行定标，促使招标人切实担责、认真履责，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招投标市场环境。
依法加强招标文件审查。明确了招标人应当对招标文件的编制进行审查，出台《关于对招标文件实施公平竞争审查的通知》，明确审查范围，细化审查标准，规范审查流程，要求招标人将审查结果形成“招标文件公平竞争审查自查表”随招标公告附件上传，不得通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人参与竞标，不得以任何方式设置隐性壁垒。此举确保了招投标活动竞争充分，有效净化了招投标领域市场环境。
依法组建评标委员会。明确了评标委员会应当由招标人根据法律法规的相关规定和招标项目的实际需要组建。招标人应在开标前24小时内进行全电子封闭化专家抽取，优先从评标专家库专业分类三级类别中选择抽取专业，鼓励在工程项目招投标领域推广网络远程异地评标“双盲”模式，同时可选派或委托责任心强、熟悉业务、公道正派的人员作为招标人代表。此举避免了“熟人”评标、“暗箱”操作，既提高了评标活动的公正性，也使招标人的合法权益得到了保障。
依法对“评定分离”项目进行定标。明确招标人定标主体责任，印发《政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推行“评定分离”工作实施意见的通知》，将适用范围内相关项目的“评标”与“定标”两个环节分离，评标委员会推荐中标候选人但不排序，而是由招标人按照招标文件所规定的程序自行组建定标委员会,采用票决法或集体议事法完成定标，同时实行定标全过程留痕和可追溯管理。此举赋予招标人择优选择中标人的自主权，实现权责对等,优化资源配置，使淅川县营商环境建设得到进一步提升。
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