方城县券桥镇: 用活“三大资源” 赋能乡村振兴

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方城县券桥镇: 用活“三大资源” 赋能乡村振兴
作者:  王炳中

  2024年上半年,方城县券桥镇以“迎老乡回故乡建家乡”活动为契机,持续放大在外券桥籍 “人脉”资源的优势,充分发挥镇党委、各村党支部人才工作主观能动性,广泛开展领导招商、招商专员招商、提供线索招商、以商招商、以企招商、以情招商工作,共落地项目9个,总投资3.55亿元;正在洽谈项目6个,总投资5亿元左右,不断促进一二三产业融合发展,农民群众利益联结尤其是就业增收致富,村级集体经济不断壮大,镇财政收入持续增加,这是该镇用活“三大资源”赋能乡村振兴成效之一。近年来,券桥镇坚持“输血”+“造血”+“活血”三管齐下,用活“人脉资源、存量资源、政策资源”,推动产业发展、促进增收致富、赋能乡村振兴。

  

  用活“人脉”资源,打通乡村振兴经济社会高质量发展“输血”渠道。认真贯彻落实中办国办印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》精神和省、市、县人才工作要求,强化“抓人才就是抓发展”的理念,把人才工作摆在优先发展的位置,不断提高党管人才的科学化水平,统筹做好人才的引、育、用、留,真正做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能,同时推介好人才政策、讲好人才故事,广泛营造尊重知识、尊重人才、支持创新、支持创业的浓厚氛围,推动各类人才服务乡村,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,积极推进“三乡”工程和“雁归计划”,坚持不懈开展“迎老乡回故乡建家乡”活动,营造“迎老乡、回故乡、建家乡,话家常、联情感、促发展”的浓厚氛围,尽最大努力把人才优势转化为技术优势、项目优势、资金优势,实现招商引资、招才引智新突破。同时树立“一盘棋”思想,加强沟通,密切协作,同频共振,群策群力,落实落细各项目标任务,各村党支部也“八仙过海各显神通”,把本村在外人才视为家乡的“宝贝”,加大感情联络,倾尽全力办实事办好事,引导他们回家乡办企业,镇班子成员、包村干部、镇直部门负责人纷纷结合各自职责给予最大帮助,有效促进人才回归、项目回移、资本回流、技术回归,为乡村振兴高质量发展提供坚强人才智力支撑。

  

  用活“存量”资源,增强乡村振兴经济社会高质量发展“活血”功能。发挥平原农业乡镇土壤肥沃优势,用好耕地资源,在确保粮食安全基础上,以产业兴旺村党支部创建工作为抓手,按照“一村一品”产业发展模式,探索公司绑定合作社、合作社绑定农户等联农带农机制千方百计促农增收,券桥等村的蔬菜大棚,冯洼等村的食用菌,马岗等村的林果采摘,十二里河等村的苗木花卉发展成效明显,带动107户农民群众种植瓜果蔬菜1300余亩;2024年发展烟叶面积1200余亩,推广流动智能烟炕炕烟技术,带动农民致富村集体壮大财政增收。充分发挥扶贫资产效益,持续抓好扶贫项目资产后续管理,根据资金使用性质,对“三类资产”进行分类重点摸排,建立管理台账,全覆盖摸清核准管理范围内的扶贫资产底数,确保摸排“不漏一物、不缺一项”,共完成2013-2020年核资项目94项,其中,公益类资产项目49项,经营类资产项目21项,到户类资产项目24项;探索建立扶贫资产确权、经营、分配等制度,构建“产权清晰、权责明确、管理科学、经营高效、监督到位”的扶贫资产监督管理体制;对扶贫资产明晰所有权、放活经营权、确保收益权、落实监管权,确保扶贫资产安全可控、阳光运行。推进公司化管理。鼓励农业专业合作社、家庭农场、致富带头人、回创人才、乡村能人等,积极参与扶贫资产的运营,确保扶贫资产保值增值。

  

  用活“政策”资源,激发乡村振兴经济社会高质量发展“造血”潜能。结合券桥实际落实落细落地深化乡镇管理体制机制改革政策,实现财政、自然资源、市场监管、人社等上级派驻机构的下放,推动重心下移、保障下倾,让基层各类机构、组织在服务保障群众需求上有更大作为。优化党群服务中心、文化广场、幸福大院、新时代文明实践中心等阵地建设,推动各类服务资源向党群服务中心集聚,实现场地集中布局、功能集合构建和资源集约利用,满足群众各项需求。落实落细中央和省、市、县惠民惠农政策,2023年落实种粮农民一次性补贴政策9850户、耕地地力补贴政策10896户,2024年上半年发放耕地地力补贴27个单位10898户71186.2亩;发挥农机购置与应用补贴的政策导向作用,充分调动农民和农业生产经营购买使用农业机械的积极性,使越来越多技术先进、操作简单的智能化综合性农业机械出现在田间地头,机器换人步伐进一步加快,全镇主要农作物耕种收综合机械化水平达94.2%,农机专业合作社达22个;抢抓多重利好叠加的战略机遇期,紧盯上级投资趋势和政策走向,精准谋划、论证、储备一批大项目好项目,不断做大项目“总盘子”,2022年该镇争取上级乡村振兴等投资项目6个,争取资金1600余万元;2023年上半年争取项目3个,争取资金1200余万元;2024年争取到危桥改造、道路建设、南水北调中线干渠券桥段沿线村污水处理、高标准农田建设等基础设施建设项目9个,总投资7.5亿元,另外争取巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村全面振兴项目6个,帮扶资金400余万元。(王炳中)


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