南阳市卧龙区财政局：倾力打造“财心向党 政系民生”党建品牌

       今年以来，南阳市卧龙区财政局机关党委以开展创建“五星”支部引领模范机关建设活动为总抓手，以推进党建和业务双融双促为重点，倾力打造“财心向党 政系民生”党建品牌，组织开展“一支部一品牌”创建活动，以机关党建引领行业党建，实现了党建与业务工作的深度融合、共赢发展。

　　强化机关党委核心引领，开展党建示范点创建，打造强大红色引擎。积极探索党建工作与业务工作融合新途径，力求打造党建精品、创出特色品牌，激发党员干部的工作活力，助推财政工作全面提质增效。建立三项工作机制：“一单一图双奖惩”推进机制。“一单”为每月支委会会商研判后确定的本月任务清单；“一图”为各支部根据实际制作的包含创建规划、节点目标等内容的作战图；“双奖惩”为局机关党委分别给予率先完成创建目标任务的支部和经过上级核查后完成创建规划的支部以目标奖励或成果奖励；同时，对创建推动不力、工作落后的支部将进行通报；建立“定期调度补短板”会诊机制。按照“每月清单、每月座谈、季度观摩、半年述职”进行定期会诊。各党支部结合实际，安排部署本月任务清单；每月召开支部书记座谈会，解决创星过程存在的难题；每季度召开“五星”支部创建工作现场会，通过观摩学先进、找差距、补短板、创特色，进一步激发“比学赶超”的干劲；每半年召开述职述廉评议活动，由各党支部书记分别对每颗星创建工作向局党组述职，推进创建工作；建立“三位一体协同化”督导机制。坚持结果导向，建立机关党委、机关纪委、班子成员分工负责的“三位一体协同化”督导机制，即机关党委引导，帮助支部梳理创建规划，确保任务清单按期完成；机关纪委督导，建立整改台账，限期销号，确保创建各项任务落实落细；班子成员指导，对标“一星一标准”，通过方案引领，清单指导，调度推进，确保所有支部实现晋星升级。

　　加强机关党支部凝心聚力，实施党支部强基提质工程，建设坚强红色堡垒。各党支部书记履行本支部第一责任人职责，抓好主业、当好主角，结合工作职能、工作优势以及支部亮点和特色，确定各自创建星级标准和创建品牌。与此同时，在拟创建三星级党支部中实施“提升行动”，在拟创建四星级党支部中实施“争优行动”，在拟创建五星级党支部中实施“引领行动”，将党支部建成坚强红色堡垒。第一党支部精心打造“理财为民聚宝盆”党建品牌，主要是预算、国库、土地征管、非税征管等科室，通过认真组织一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，推动卧龙区财政收入高速增长，为卧龙腾飞提供坚强的财力保障。第二党支部精心打造“红心向党 金牌服务”党建品牌，主要是办公室、机关党委、机关纪委、人事、老干等科室，通过建设学习型、服务型党支部，为全体党员干部职工更好地工作提供“营养液”，全力发挥全局“枢纽”作用。第三党支部精心打造“红财为公惠民”党建品牌，主要是社保、行政政法、采购、公有资产、国有资产运营评价中心等科室，通过持续推进公共财政科学发展、阳光财政服务民生，加大民生支出投入力度，提升基层公共服务保障能力，打造让人民满意的财政。第四党支部精心打造“红心向党 财润卧龙”党建品牌，主要是一卡通、会计服务、支付中心等科室，通过强化惠民资金申报审核、资金支付等工作，确保惠民资金安全、规范、高效使用。第五党支部精心打造“倾心倾情 惠民惠企”党建品牌，主要是企业服务、教科文、PPP中心等科室，通过惠民惠企，倾情助力企业发展壮大，助力项目建设加速进展。

　　引导机关党员政心为民，实施党建聚能环服务，锻造新时代红色先锋。坚持突出问题导向，打通机关党建、系统党建、行业党建、区域党建四大领域，创新实施财政党建“聚能环”服务，引导财政系统党员干部服务基层、服务民生，锻造新时代红色先锋。“聚能环”以“一纵一横一轴心”为架构，纵向上，区财政局机关5个党支部向上分别结对市财政局机关党支部，向下联接镇街道景区财政所联合党支部以及帮扶村（联系社区）党支部，各党支部结对互动、资源互通，打通市、区、镇（街道景区）、村（社区）四级网络，形成紧密联系。横向上，局党组充分发挥职能辐射效应，联合税务、部门、银行、学校、企业、注会行业、评估行业等单位组建“党建联盟”，用党建联通带动经济领域不同部门资源互补、形成合力，为企业、群众、基层办实事、解难题。轴心上，深化机制建设，形成结对联动、建库树靶、攻坚破难、打擂考绩四大运行机制，更好地推动纵横两轴协同运行。“聚能环”将为民办事、解难破难作为目标，建立“四位一体”工作机制，一是结对联建机制。以党建结对形式开展活动，双向互动、多组团行动、全覆盖推动，活动载体丰富多样。先后组织财政党员干部与南阳移动市区分公司开展“党建和创”家风故事分享活动，与区农发行、农信社和区产投、城投公司开展“政银企”全域党建经典诵读活动，与税务、教育、住建、企业开展税源建设调研活动，与教育、发改、住建、平台公司、街道开展周转房、保租房建设调研活动，与组织部门开展党建经典诵读活动。二是建库树靶机制。调研走访问题收集在“聚能环”问题清单库，任务派单、主动领办、联合攻坚，多种形式对问题进行揭榜挂帅。三是攻坚破难机制。对复杂难题，“聚能环”组织成员单位业务骨干组建“专家团”群策群力，集中力量推进问题有效解决落地。四是打擂考绩机制。各党支部积极参加“财政大讲堂”、述职述廉大比武等活动，每个月开展“业务攻坚、党建聚力”晒比学活动，激励各支部、各股室比学赶超。各党支部星级上墙、季度亮分、全年评优。（通讯员 杨保庆）