西峡县丁河镇平安办以弘扬新时代“枫桥经验”为引领，聚焦“服务乡村振兴、服务基层治理、服务群众需求”职能定位，紧紧围绕辖区乡风民俗和产业特点，以“加减乘除”工作法深度参与基层社会治理，推进乡村法治、德治、自治、智治深度融合。
创建“无讼村居”在解纷力量上做“加法”。“矛盾少了，村子自然发展得越来越好。”丁河镇奎文村村支书张锋感慨道。作为丁河镇第一个挂牌的“无讼村居”示范点，奎文村已连续三年保持全村无诉讼。该村以香菇种植远近闻名，张锋说，“无讼”这张新名片为该村招商引资、产业发展帮了大忙。在深入开展新时代“枫桥经验”的实践探索中，丁河镇平安办联合丁河法庭率先开展“无讼村居”的创建工作，通过采取建立工作机制、搭建诉调对接平台、设立法治共建便民服务点等具体措施，依靠基层人民调解组织发挥矛盾化解的基础作用，形成“社会调解优先，法院诉讼断后”的矛盾纠纷解决机制，最大限度实现“小事不出村，矛盾不成讼”，着力打造共建共治共享基层社会治理和谐乡村。目前丁河镇已挂牌“无讼村居”5个，打造创建示范点1个。
成立“共享法庭”在群众诉讼上做“减法”。“没想到不用出村，我们的案子就能调解，太方便了。”丁河镇村民郭某与李某因共同道路修建问题长期“扯皮”，丁河镇平安办联合丁河法庭邀请村组干部、特邀调解员在“共享法庭”化解双方纠纷，二人冰释前嫌。丁河区域面积大，为了不让距离成为制约办案质效提升的瓶颈，丁河镇平安办联合丁河法庭利用村里党群服务中心，借助河南法院诉讼服务网、庭审直播系统等软件，在距离法庭较远的陈阳村等村成立“共享法庭”，开展线上调解、法律咨询等诉讼事务，将“枫桥经验”和司法服务深度融合，打造多元解纷新“枫”景。
在司法服务上做“乘法”。在丁河法庭设置开放式适老服务专区，设立“适老诉讼窗口”，为老年人提供量身定制诉讼服务。创新实施严格代理审查、陪同诉讼、重大事项特别说明等制度，在争议较大的涉老纠纷案件审理中探索引入“社会观察团”，用温情司法保护老年人合法权益。
把脉“村规民约”，在矛盾预防上做“除法”。金秋十月，又到了猕猴桃成熟的季节，在丁河镇猕猴桃种植园里，丁河镇平安办联合丁河法庭为果农送上法庭精心编印的《猕猴桃产业法律风险防范指引》，通过接地气的法律指导，帮助果农规避法律风险，妥善处理矛盾纠纷。
为了更好实现矛盾源头治理，丁河镇平安办还指导5个村修订完善了形式新颖、易于推广的高质量村规民约，充分发挥村规民约在倡导公序良俗、规范群众言行、调处矛盾纠纷等方面的重要作用，促进村民自治，共建文明和谐乡风，夯实基层社会治理根基。（通讯员 杨霄）
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