淅川县商圣街道：“小板凳”议民生，“夜话会”解民忧

　　今年以来，南阳市淅川县商圣街道坚持以“渠首夜话”活动为抓手，以服务群众、化解矛盾、提升治理、涵养新风为根本，着力搭建干群“连心桥”、民意“直通车”、矛盾“化解站”，以共建共治共享绘就基层善治新图景。

　　截至目前，已累计开展40余场，1200余名群众参与，解决问题120余件，矛盾就地化解率超90%，限时办结率100%，群众满意度超98%。一是集民意、定主题，明确“议什么”。坚持从群众需求确定议事主题，采取“线上+线下”双通道征集民生诉求，线下通过社区干部、网格员入户走访、网格巡查，线上依托“民呼必应”小程序、12345政务热线、书记留言板等平台，全方位收集人居环境、邻里矛盾、物业管理等群众最关心、最直接、最现实的问题，动态建立民情台账、民意清单，把群众的烦心事、揪心事、操心事作为夜话议题，切实把群众“盼的事”变成夜话“议的事”、社区“干的事”。比如，狮子路社区通过日常走访，发现崇德巷路面、下水道、路灯等设施老化破损，严重影响居民出行。社区以此为议题开展夜话活动，干群共同商议，最终采用“群众筹、社区补、街道奖”的众筹工作法完成改造，切实为民排忧解难。

　　二是创场景、搭平台，确定“在哪议”。坚持“群众在哪里，议事就到哪里”，不拘泥形式、不局限场所，将议事会场搬在操场广场、居民楼院、胡同巷口、小区门口，利用晚饭后空闲时间，群众搬上小板凳围圈而坐，敞开心扉、畅所欲言。社区有固定空间的设立“睦邻议事厅”，无专门场地的在胡同口、楼院空地搭建“板凳议事角”，多元场景互补联动，确保夜话议事全覆盖、无死角。活动前，先用戏曲展演、政策宣传、健康义诊等群众喜闻乐见的活动暖场聚人，再转入议事环节，让群众从“旁观者”变为“参与者”。比如，狮子路社区联合戏曲团开展戏曲微表演、幸福社区联合派出所开展反电诈宣传、丹淅社区联合卫生院开展健康义诊、以亲民、便捷的形式调动群众参与夜话议事积极性。

　　三是强组织、延触角，规范“谁来议”。坚持党建引领、多方协同、规范流程，推动“夜话”有人抓、有人管，实现常态长效、不走形式、不走过场。由社区党支部书记、网格长担任第一召集人，街道包社区干部、社区“两委”干部、“两代表一委员”等作为固定成员，牵头组织、主持议事、跟踪落实。以党员群众为主体，根据议题精准邀请街道相关职能站所、“五老”人员、居民代表等共同参与，把懂政策、有威望、接地气的汇聚在一起，变“干部单向讲”为“干群共商议”，凝聚共治合力。制定议事流程，活动前公示议题、明确参会人员；活动中平等对话、畅所欲言，不设身份差异、不搞一言堂；活动后及时梳理登记、公开议事结果，确保议事全过程规范高效、有据可查。

　　四是建机制、明责任，确保“议成事”。建立“收集—交办—办理—反馈—评价”闭环体系，确保群众诉求件件落实、事事见效。夜话现场，全程登记群众提出的问题、意见和建议，分类汇总、建立台账，明确问题内容、责任主体、办理时限。建立“当场办结、限期办结、协同联办”机制，能现场解决的立即办、马上办；需研究推进的限时办、跟踪办；跨部门复杂问题协调办、联合办。建立常态化跟踪督办，查看进度、通报情况、接受监督。比如，幸福社区居民反映附近饭店油烟扰民问题，夜话现场登记，纳入办理台账。次日，社区立即协调，督促店主改造排烟管道，全程跟踪施工进度，3日完成整改并反馈居民，群众满意度大幅提升。（王一博）