深入学习贯彻习近平党建思想 | 坚持制度治党依规治党

坚持制度治党依规治党

□赵建

　　坚持制度治党、依规治党是习近平党建思想核心要义之一，是管党治党的基本方式，是全面从严治党的长远之策和根本之策，是推进党的领导制度化、法治化，实现依法执政的实践路径，体现了中国共产党在治党理念、治党思维和治党方式上的完善和深化。

　　坚持把党章作为管党治党总依据。党章是一切党内法规制度的源头，是党的根本大法，是立党、治党、管党的总章程，是全体党员的行为准则，也是所有其他党内法规的基础、依据和源头。坚持制度治党就必须以党章规定的制度为依据管党治党，坚持依规治党就必须以党章这一最根本的党内法规为依据管党治党。全体党员要树立党章意识，学习、遵守、贯彻、维护党章，把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。

　　坚持贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则，是保证党的路线方针政策正确制定和执行的科学的合理的有效率的制度，是我们党的最大制度优势。坚持制度治党、依规治党就必须按照民主集中制原则规范党内政治生活、处理党内关系，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。同时 必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。

　　坚持高质量构建党内法规体系。坚持制度治党、依规治党要求我们必须依据党内法规管党治党，必须构建高质量的党内法规体系，这是中国共产党走向成熟的重要标志。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上宣布，我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”，这一成就彪炳史册，标志着党内法规制度建设由此迈入高质量发展新阶段。当前，我们已经形成以党章为根本，以民主集中制为核心，以党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规为框架的党内法规体系，为全面从严治党提供了坚实的法规制度保障。党内法规制度建设只有进行时、没有完成时。随着新时代党的建设和党的事业昂首阔步前进，党内法规制度建设必须与时俱进、改革创新，以更高的标准构建党内法规体系。

　　坚持执规必严、违规必究。习近平总书记深刻指出，“制度的生命力在于执行”，“党内法规不少，主要问题在于执行不力”。执行党内法规必须严格公正执规，令行禁止，不得打折扣、搞变通。紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，压实执规的主体责任。切实用好监督问责这把“利剑”，让制度“长牙带电”，维护党内法规的刚性和权威性。

　　坚持思想建党和制度治党同向发力。思想引领制度建设，制度推动思想落实。我们党历来注重用党的指导思想指导党内法规制度建设，通过党内法规贯彻党的指导思想，做到思想建党每前进一步，制度治党就跟进一步，制度治党每推进一步，思想建党就深化一步。思想建党和制度治党同向发力、同时发力，产生一加一大于二的功效，使全面从严治党的思想基础和制度保障更为坚实。

　　坚持依法治国与制度治党、依规治党有机统一。新征程上，实现党和国家的长治久安，就必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。我们党要依据宪法法律治国理政，依据党章党规管党治党，努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局，促进党的制度优势和国家制度优势相互转化、形成合力，为实现中华民族伟大复兴提供有力保障。

　　坚持抓好“关键少数”遵规学规守规用规。坚持抓好“关键少数”与管“绝大多数”相统一，在党内形成遵规学规守规用规的良好氛围，为制度治党、依规治党奠定坚实的党员基础，推进制度治党、依规治党不断走深走实。（作者单位：南阳市委党校）