​全面推进现代化省域副中心城市建设

全面推进现代化省域副中心城市建设

□ 陈永明

　　锚定新坐标，奋进新征程。市委七届十次全会明确提出，“十五五”时期南阳经济社会发展坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力。新征程中，南阳应着力推动全市经济持续健康发展和社会全面进步，加快建设现代化省域副中心城市。

　　强产业固根基，筑牢经济支撑。做强绿色食品、新能源汽车、超硬材料等十大优势产业链，培育合成生物、低空经济等未来产业，建设省级合成生物未来产业先导区；推动数字化转型，实现规上制造企业智能应用场景全覆盖，以5000亿元能级制造业集群撑起副中心“经济筋骨”。加快制造业创新发展高地建设，转变传统资源依赖型发展模式，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型；活化利用生态文化资源，强化中医药文化传承发展中心建设，加快文旅强市建设步伐，让生态优势转化为发展优势。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全面筑牢生态安全屏障，全力打造高效生态经济引领区。

　　优枢纽畅循环，激活区位优势。完善“一横三纵”铁路网和现代公路体系，打造全国性综合交通枢纽；推动交通区位优势向枢纽经济优势转化，建设全国枢纽经济先行区。坚持把基础设施建设作为副中心城市建设重要支撑，着力构建通达畅联的现代综合交通体系、智慧高效的现代物流体系、绿色安全的能源支撑体系等，持续提升枢纽经济发展优势。

　　提能级优品质，做强城市龙头。实施城市建设提质“九大行动”，推进老旧小区改造、“断头路”打通、排水防涝设施升级，新增游园绿地与公共服务设施；做强中心城区“龙头”，提升中欧产业园、医圣文化园等载体能级，增强人口与产业集聚力。坚持以人民为中心的发展思想，完善基本公共服务体系，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，构建全方位健康保障体系，让发展成果更多更公平惠及全体人民。立足“重点生态功能区和农产品主产区”的总体定位，将高效生态经济作为引领发展的核心方向，着力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间新格局。

　　兴城乡促融合，拓宽发展空间。扛稳粮食安全重任，大力发展特色现代农业，新建改造高标准农田，壮大花、药、果、菌、茶“五特”产业。实施“东西两翼保生态、中部平原稳农业、核心地域强城镇”策略，优化“一主两副、两圈两极、多点支撑”的区域发展格局，推动中心城区振兴崛起与县域协同联动发展。建设宜居宜业和美乡村，推进11个中心镇试点建设，打造省级和美乡村，促进城乡要素双向流动，构建“中心城区—县域—乡村”协同发展格局。

　　深化改革扩开放，释放内生动力。深化开发区“三化三制”改革，实施招商引资“千项万亿”计划；打造一流营商环境，构建“1+34”政策承接体系；落实科技型企业首贷信用贷政策。着力推进市域社会治理现代化，建强基层治理“五支队伍”，筑牢安全发展底线，为现代化省域副中心城市建设营造安全稳定的社会环境。

　　当前，站在“十四五”收官与“十五五”谋篇布局的关键节点，南阳要始终坚持党的全面领导，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，实干争先、攻坚克难，在高质量发展的赛道上加压奋进，奋力书写现代化省域副中心城市建设的新篇章。