推动市域社会治理现代化提质增效

推动市域社会治理现代化提质增效

□ 张 磊

　　社会治理是国家治理的重要方面，推进社会治理现代化是中国式现代化建设的必然要求。市委七届十次全会立足南阳发展实际，擘画了高质量发展的宏伟蓝图，其中市域社会治理现代化作为重要支撑，是护航经济社会发展、保障人民安居乐业的关键举措。贯彻落实全会精神，必须牢牢把握法治引领、党建统领、科技赋能、民生为本的核心要义，以系统化思维、精准化举措、社会化路径，推动市域社会治理现代化提质增效。

　　坚持党建统领，筑牢治理政治根基。要深入推进“五基四化”，强化基层高效能治理的组织保证，把党的领导贯穿市域社会治理各领域各环节，构建起市委统筹、县乡主战、村居固本的三级治理架构，确保治理始终沿着正确方向前进。持续完善社区（村）党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户三级组织链条，通过机关支部联网格、在职党员进网格机制，让党员在政策宣传、矛盾调解、民生服务中发挥先锋模范作用。强化地方党委总揽全局、协调各方的作用，完善部门协同、上下联动的工作机制，推动党的主张转化为治理政策和社会共识；借鉴邓州市“党建+网格+产业”模式，将党建引领与产业发展、民生保障深度融合。

　　突出法治引领，夯实治理制度保障。提升执法司法规范化水平，推进政府机构职能权限和责任法定化，规范涉企和民生执法，开展执法监督，杜绝随意和选择性执法；加强公共法律服务，推动法律资源向基层延伸，实现“小事不出村、大事不出乡”。培育全民法治素养，通过法治宣传进网格等形式，将法治教育融入日常治理，让群众在参与治理中增强法治意识，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。

　　深化数智赋能，提升治理精准效能。构建一体化智慧治理平台，深化运用“党建+网格+大数据”治理方式，整合多部门数据资源，建成横向覆盖全域、纵向贯通市县乡村四级的智能治理平台，生成可视化“民情地图”，实现治理态势实时感知、风险隐患提前预警。完善全流程闭环处置机制，积极推进社会治安综合治理中心规范化建设，优化群众诉求反馈的闭环流程，让群众诉求随手拍、随时报，治理响应秒级达、马上办；推广南召县“矛盾纠纷码上办”，确保问题有人管、事情有着落。

　　凝聚共治合力，拓宽治理参与路径。市域社会治理是系统工程，需要多元主体协同发力，必须充分调动群众、社会组织、市场主体等各方力量，从“政府独奏”转向“全民合唱”。深化基层民主协商，推广“院落议事会”模式，运用“四议两公开”工作法，让群众自主议事；在重点区域建立“红色物业”，通过议事会解决民生问题，推动治理向服务转变。激发社会参与活力，健全志愿服务体系，动员党员、退役军人等加入志愿队伍，开展便民服务等工作；发挥新就业群体优势，培育社会组织参与治理，形成多方合力。

　　市委七届十次全会为南阳市域社会治理现代化指明了前进方向。推进市域社会治理现代化是一项长期任务，站在新的发展起点，我们要以全会精神为指引，坚持党建统领强根基、法治引领固根本、数智赋能提效能、共治共享聚合力，以高效能治理护航高质量发展，奋力谱写南阳市域社会治理现代化新篇章，为建设现代化省域副中心城市提供坚实保障。