淅川县：三举措构筑招标投标“阳光堡垒”

      南阳网讯（通讯员 多秋芳）招标投标领域腐败问题侵蚀公共利益，破坏市场公平。为保障各类市场主体平等参与公共资源交易活动，遏制明招暗定、虚假招标、围标串标等乱象，淅川县公共资源交易中心主动出击，创新推出三项核心举措，净化交易生态，持续优化招标投标领域市场竞争环境。

　　推行远程异地“暗标+双盲+分散席位制”，破除专家评审“人情网”。 在 “双盲”评审模式的基础上，在全市率先推出“暗标+双盲+分散席位”三位一体评标新模式。“暗标”是利用电子化优势，自动隐藏投标文件技术部分所有投标人的基本信息，评标委员会对技术部分实行“密封改卷”，系统自动记录汇总投标企业的技术得分。“分散席位制”即打破传统模式下同一项目的专家“同室评标”惯例，设置独立评审仓，实施同一项目各个专家“不同室不见面”独立评标，通过对专家物理隔离斩断专家私下沟通渠道。2025年至今，淅川县工程建设项目“暗标+双盲+分散席位制”评审模式实现100%全覆盖，显著压缩了“人情干扰”空间，为公平竞争筑牢基础防线。营造了公平公正的竞争环境。

　　强化公平竞争审查，给招标装上“公平称”。一是招标人自查，重点审查是否存在影响公平竞争的“十条禁令”，形成“招标文件公平竞争审查自查表”，作为招标公告附件一并发布，接受社会监督。二是交易系统自动化智能化审查。优化升级交易系统，通过对招标文件合规性负面清单等内容进行线上自动检测分析和检测预警，及时准确发现招标文件中存在的隐性门槛和壁垒，推送至招标人（代理机构）修改完善，实现招标文件审查自动化、智能化。三是广泛开展公平竞争政策宣传。通过编印宣传页、线上及现场宣讲等方式，向市场主体普及《公平竞争审查制度实施细则》等政策和业务知识，提升公平竞争意识，营造公平竞争环境。

　　推进“互联网+AI辅助评标”，为评标评审注入“科技芯”。上线AI智能辅助评标功能，在项目评标环节，系统自动对标书的IP地址、内容等关键信息进行雷同性比对，高效识别围标串标线索，形成有力威慑。系统“智能清标”模块代替人工自动清标，自动展示不合格项及原因分析，大幅减少评标过程人为因素干扰。“AI辅助评标”运用智能辅助筛查识别等功能，统一了评审尺度，最大限度减少了专家主观错判的风险，减少了错评、漏评、明招暗定等风险，提升评审质量与公信力。

　　通过“破人情网”、“装公平称”、“注科技芯”三管齐下，淅川县构筑了一道坚实的招标投标“阳光堡垒”，不仅有效遏制了腐败风险，更显著提升了公共资源配置的效率和效益，营造了更加透明、公平、可预期的招标投标环境。