南阳市行政审批服务中心“高效办成一件事”办结逾29万件——“五个一”力推改革落地生根

　　“高效办成一件事”改革实施以来，已办结事项29万余件，按时办结率保持在95%以上；深度梳理整合、归并去重，整合跨层级、跨领域事项283项；全市“一件事”线下窗口申报量达133214件……

　　今年以来，市行政审批服务中心精准聚焦企业群众需求，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，以“五个一”力推“高效办成一件事”改革落实落地，让企业群众不断感受政务服务新变化、新体验。

　　“一表申请”，减负增效。市行政审批服务中心聚焦国定、省定的37个“高效办成一件事”以及创新推出的高校毕业生就业、玉器店开办等13个南阳特色“一件事”，深度梳理整合、归并去重，整合跨层级、跨领域事项283项，以覆盖全流程、要素齐全、多方共用的“一张综合申请表”办成“一件事”。凡是能通过省一体化平台共享核验的证照、批文（如身份证、营业执照等），一律调用免提交。对非关键可补正材料，推行告知承诺、容缺受理，允许“边办边补”，实现“一表申请、一套材料、一次提交”。

　　“一次告知”，清晰明了。为每个“一件事”量身编制标准化指南，清晰说明申请途径、材料清单、流程图解、办理时限、咨询渠道等13项核心要素，运用图文、视频、二维码等形式呈现，确保群众“一图读懂、一键获取”。严格落实首问负责制和一次性告知制，当提交的申请材料缺少或不规范时，窗口人员会当场出具一次性告知单，精准标注缺少、不规范的材料和注意事项，杜绝重复提交材料。通过“一件事”主题式套餐咨询，精准解读改革政策、办理流程及操作要点，确保政策“一听就明”、流程“一讲就懂”、操作“一教就会”。

　　“一窗受理”，便捷省心。专门设立2个“高效办成一件事”综合受理窗口，推行“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”模式，实现“只进一门、只找一窗”。截至目前，全市“一件事”线下窗口申报量达133214件。配备“一件事”办事专员，提供咨询、收件、流转、出件等全生命周期服务，建立与后台高效沟通机制，确保问题及时响应、及时解决。联合牵头部门、联办部门对专员开展覆盖全事项、全流程、全系统的深度培训和实操演练。

　　“一网通办”，智慧集成。打破线上系统壁垒,以一体化政务服务平台为枢纽，积极推动自建系统、垂建系统与政务服务平台互联互通。目前，22个“高效办成一件事”已上线应用，企业群众可以在河南政务服务网和豫事办APP“高效办成一件事”专区完成“一次性”申报办理。夯实线下服务基础，全面部署并熟练应用“一窗受理云平台”等支撑系统，与线上服务无缝衔接、互为补充。

　　“一站服务”，长效无忧。精准提供“一件事”辅导申报和全程帮办服务，让群众办事有辅导、全程可帮办。对外设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，杜绝“应办未办”。建立“办不成事”问题台账，收集企业群众“高效办成一件事”过程中遇到的问题，集中研究、分类解决。通过服务评价器实时反馈、电子监察系统红黄牌预警、投诉电话等方式，建立“评价+反馈+整改”全周期监督机制。（通讯员 张莺燕）