南阳网讯 (通讯员 郭旭)镇平县杨营镇按照“筑巢引凤”发展理念,把人居环境整治与美丽乡村建设当作一盘棋统一规划,梳理、盘活、利用闲置资产,赋能村级集体经济发展,为乡村振兴注入可持续动能。
规划先行。成立镇村规划建设委员会,每月召开规委会,通盘考虑全镇土地利用、产业发展、居民点布局等内容,加强村庄规划设计和土地利用总体规划,合理确定村庄功能分区和建设重点,推动农村人居环境改善与土地资源最大化利用。
“翻老底”“盘家底”。成立土地合作社和闲置资源合作社,以开展村级“三资”清查整治为抓手,全面梳理镇域92个自然村的空心房、危旧房、违建房、废旧坑塘,应收回集体所有的“闲置地”“插花地”,和闲置老旧宅基地、闲置农房,绘制“闲置资产一张图”。全镇共梳理废弃房屋51座,收回集体用地、可利用坑塘、耕地64亩、闲置用房23处。梳理出的白庄村1000平方米的扶贫车间,已经招引落地了200万的机制地毯项目,为村集体年创收5万元,可为附近群众提供30个就业岗位。
分类进行整合。一方面,根据各村实际,对村庄资产进行集聚重组营运,引导村民流转闲置老旧宅基地与闲置农房,积极探索闲置房利用方式,不断增强村级组织自身“造血”功能,实现村集体资源和资产的保值增值。目前,原白庄闲置小学已改建为养老院,正在对外招商,村集体以土地和设施等固定资产方式入股,享受长期分红收益。另一方面,明确闲置、废弃等低效利用土地腾退范围,将空心房、危旧房、违建房进行拆除,将腾出来的土地进行分类整合,一部分用作储备宅基地,一部分用作道路、公共设施、绿化、集体活动场地等,一部分用作项目建设用地。其中,白庄村王庄自然庄已腾退的土地中,有5600平方作为储备宅基地,剩余2000余平方已作为建设用地纳入全镇招商引资资产资源台账,为村里招引项目、发展产业腾出落地空间。
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