引领高效生态经济实现新突破

引领高效生态经济实现新突破

□ 刘 一

　　2025年河南省政府工作报告明确提出“提升南阳省域副中心城市功能，打造高效生态经济引领区”。建立健全生态产品价值实现机制，是我市建强省域副中心、打造高效生态经济引领区的重要支撑。南阳不仅是省级试点市，还有淅川、西峡等国家级试点县。经过多年试点创建，形成种类丰富、特色鲜明的生态产品体系，并以“一水、二权、三石、四圣、五特、多替代”为核心要素，构建起生态“公共”“权益”“友好”“经济”四层产品金字塔，引领全省高效生态经济实现新突破。

　　“一水”，南水北调生态公共产品。“一泓清水永续北上”是我市为北方地区提供的价值最大、范围最广的生态公共产品。南水北调中线水源地水质稳定在Ⅱ类标准，累计安全送水超700亿立方米。绿水青山滋润金山银山，金山银山反哺绿水青山，我市积极争取国家生态方面转移支付资金，开展京宛对口协作，极大增强水源地自我发展能力，形成了“两山”异地循环转化、南北协作互利双赢的良好典范。

　　“二权”，生态资源权益与环境容量权益。我市通过制度创新，对生态资源和环境容量进行定价交易，在用水权、用能权、碳排放权、土地出让、水土保持等多个领域走在全省前列。与郑州市交易南水北调用水结余指标2亿立方米，完成全市首笔用能权交易174万元，牧原集团每年向国际碳市场出售畜禽粪便管理减碳量200万吨以上，通过“土地出让﹢生态溢价”实现生态价值5701万元，完成河南省首单水土保持碳汇和生态产品价值转化交易216万元。

　　“三石”，钻石、化石和玉石生态友好产品。生态友好产品是产业生态化的成果，由来自“油田矿山”原材料，在生态承载力内以生态友好方式生产得来。我市人造钻石国际市场占有率达46%，主动核算披露碳足迹，引领“可持续”奢侈品发展。拥有全国面积最大、数量最多、种类最全的恐龙蛋化石群，持续升级恐龙遗迹园，打造西峡贝贝龙城市IP，低碳高效利用化石资源。作为全国最大的玉雕加工销售集散地，建成玉文化加工园区，形成集聚高效、集中治污的生态友好发展模式。

　　“四圣、五特、多替代”，多种生态经济产品。生态经济产品是生态产业化的成果，由来自“绿水青山”的生物资源和良好的生态空间生产得来。我市创意打造“四圣”生态文旅产品，医圣张仲景对应生态公共产品，重休养保护生态；智圣诸葛亮对应生态权益产品，定制度明确产权；科圣张衡对应生态友好产品，兴科技提效减污；商圣范蠡对应生态经济产品，抓商机增加溢价。谋划“拜四圣、游四海”生态文旅产品，全方位叫响“南阳， 一个值得三顾的地方”城市品牌。

　　高效生产“五特”生态农林产品。花、药、果、菌、茶规模稳定在30万亩、170万亩、60万亩、5亿袋、25万亩以上，绿色食品产业规模超过1700亿元。月季苗木出口量占全国的70%，供应量占国内市场的80%。艾制品市场占有率全国第一。

　　科技赋能“多替代”生态工业产品。以农林废弃物、猪粪、生物柴油替代发电、水泥和交通领域化石能源，以聚乳酸生物降解材料替代塑料等化石资源，以秸秆废弃物生产免疫调节肽替代抗生素，以玉米发酵生产氨基酸替代豆粕饲料。

　　南阳生态产品种类齐全，价值实现路径丰富，未来将继续探索生态产品价值实现机制新路径，在生态产品理论创新、保护修复、权益变现、产业发展等方面，发挥更大引领作用。

　　（作者单位：南阳市发展和改革委员会）