南召县市场监管局：柔性执法，彰显责任担当

2024年12月31日，南召县市场监督管理局收到了河南省发展燃气有限公司送来的 “热心助企合规经营柔性执法彰显担当”锦旗。

南召县市场监管局执法人员在特种设备专项整治工作中，发现河南省发展燃气有限公司使用的压力管道未办理使用登记证，因该企业属于首次违法，南召县市场监管局的执法人员按照“首违不罚”的机制，通过行政指导的方式，约谈企业的负责人，宣传国家的有关法律、法规，规范该企业的经营行为，指导该企业主动整改违法行为，及时消除了违法行为的危害后果，保障生产安全，稳定社会秩序。该企业在南召县市场监管局的约谈指导下，及时地办理了特种设备使用登记，改正了违法行为，也避免了企业的信用受损。

近年来，南召县市场监管局创新监管方式，在传统执法模式基础上，引入“首违不罚”机制，推行柔性执法，针对首次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，下达《责令改正通知书》，给予其改正机会。同时制定《回访服务企业工作实施方案》，通过建立政务、党建“联建共促”、质量基础设施 “一站式”、“三品一特”安全生产和知识产权促进、运用和保护五个服务专班，并推出基于企业申请的跨部门“体检式”联合执法指导，围绕企业发展问题，深入企业走访，为市场主体提供精准帮扶，全年共开展执法业务培训800人次，走访服务各类市场主体130余家，帮助解决拓市场、破瓶颈、解难题等各类问题200余个，培训餐饮、气瓶等从业人员400多人次，通过专业化精准帮扶，激发企业内生动力和创新创造活力。此外，对于受到行政处罚的市场主体，南召县市场监管局作好案件回访工作，执法人员定期走访企业，指导其合法合规经营，符合条件的及时进行信用修复，获得当地企业与群众的广泛好评。2023年南召县市场监管局的1起行政指导案件和1起行政调解案件分别被南阳市法治政府建设领导小组办公室评为优秀案卷。

南召县市场监管局相关负责人表示，柔性执法并非放松监管，而是通过更人性化的方式，引导市场主体自觉守法，营造良好营商环境。
下一步 ，南召县市场监管局将进一步树牢“尊企、重企、爱企”的思想自觉，积极转变执法方式，大力推进包容审慎柔性执法，“体检式”执法，在进一步优化营商法治环境、积极回应市场主体关切、更大程度释放市场主体活力、促进执法环境改善等方面采取切实举措，让市场监管行政执法有力度、更有温度，为县域经济高质量发展当好助推器和护航员。