南阳市“交通执法路长制工作法”入选交通运输部典型案例

　　南阳网讯 （通讯员谢晓峰）近日，交通运输部公布交通运输行政执法“四基四化”建设典型案例，（“四基四化”指交通运输执法的基本建设、基础工作、基本素质、基本保障和正规化、专业化、职业化、信息化）。南阳市“交通执法路长制工作法”作为我省唯一一个执法质效提升方面案例上榜。

　　南阳市交通运输综合行政执法支队以方城县为试点，探索实施“交通运输执法路长制”，对国省干线和县乡公路路政、道路运政等执法工作实行网格化、实名制管理，做到分段包干、各级履责，有效提升了执法效能和服务水平。

　　强制度，夯实“路长”责任。在认真分析方城全域境内路网格局和交通流量的基础上，方城县参照公路等级划分，组织专班精心修编制作《方城县“交通执法路长制”图集》，48名交通运输执法人员为被任命为“路长”，明确“路长”职责，图表结合，责权到人。建章立制，清晰职责。市县领导多次为“路长制”工作提要求、定标准。方城县制订“交通执法路长制工作排查表”，全面落实综合执法转型要求，明确要求各“路长”全面负责责任区域内的路域环境、货运源头企业、超限超载车辆、客运车辆、非法驾校等治理工作。

　　公示职责，加压推进。在全县每条国省干线公路及县乡公路设立“交通执法路长”公示牌，注明每位路长的姓名与联系方式、单位、投诉举报电话等内容。“路长”在接到群众举报后必须第一时间赶到现场，制止并消除违法行为。

　　提升文化内涵，打造品牌。在干线公路及县乡公路上设置88块路长制责任路段公示牌、142块路政法规宣传牌、220块护路公约宣传牌、76块村民公约宣传牌，同时在沿线醒目的墙体上绘制宣传漫画，书写宣传标语，做到执法管理与服务属地政府特色经济的有机结合，从多角度、多层面打造“交通执法路长制”路域文化品牌。

　　强服务，提升营商环境。“路长”负责辖区路段源头企业的实地走访，定期察看企业规范制度上墙、称重设备、监控设备、货物装载、营运车辆、驾驶人员登记表及货运源头单位放行岗位登记表等制度落实情况，向企业员工普及关于公路货物运输和超限超载车辆处罚等方面的法律法规知识。

　　景区执法，服务群众。探索出“交通执法+服务上门”“交通执法+旅游助力”“交通执法+优化营商”有机融合的新型执法管理模式。组织“路长”及其他执法人员加强对重点旅游景区摆摊设点违法行为的治理力度，清理占道经营，消除安全隐患，同时在附近区域设置道路示意牌，配合交警部门实行交通管制，分流车辆。

　　柔性执法，轻微免罚。全面推行轻微违法行为告知承诺制度，对轻微违法行为，经警示告诫、说服教育、责令改正，当事人自愿签署承诺书，承诺立即改正、按期改正或者不再违法，经核实后，不再予以行政处罚。至目前，免于处罚案件13宗。