建设南阳金融强市探析

　　作为河南人口、区域面积第一大市和经济强市，南阳目前正处于奋力建设省域副中心城市的热潮中。新一届南阳市委市政府高屋建瓴，超前谋划，全产业链招商，狠抓落实，极大改善了营商环境，令南阳经济社会呈现出一片勃勃生机。金融业素有万业之源之称，如何把建设南阳金融强市纳入南阳发展新的战略，从而强力引领南阳全面实现高质量跨越式发展，亟待更多有志之士和专业才俊共同探讨并为之奋斗。本文仅作一点粗浅探讨，以期抛砖引玉。

　　首先，建设南阳金融强市，紧盯中央提出的“建设金融强国”总目标，高屋建瓴抓金融、群策群力干金融，是南阳主动对标中央、超前谋划新发展理念的时局需要。

　　2023年10月，习近平总书记主持召开的中央金融工作会议，作出“建设金融强国”的重大战略部署。这是党的二十大提出“党管金融”决策的重要体现。不久后的2024年1月中旬，中央即在国家行政学院组织举办了省部级主要领导干部推动金融强国建设专题培训班，习近平总书记又专门作了重要讲话，对建设金融强国提出一系列高屋建瓴的指示和要求，阐述了“金融是国之重器”“国家兴衰、金融有责”等精彩论述。全国上下正在形成高屋建瓴抓金融、凝心聚力建设金融强国的浓厚氛围。

　　其二，南阳目前正处在奋力建设省域副中心城市的重要阶段，把“建设南阳金融强市”纳入南阳新的发展战略优先考虑和部署，是“抓总”的需要，是扭住发展牛鼻子、抢占发展制高点的战略考量。

　　近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下到处洋溢着干事创业的热烈局面。工业产业迭代升级，重点项目遍地开花，文旅产业蓄势待发，全国物流枢纽快速形成，乡村振兴方兴未艾……这些优势产业和重点项目的发展与建设，都离不开金融体系的强力支撑与巨大引领。

　　第三，南阳历史形成的工业基础薄弱和长期农业立市的功能定位，导致南阳市金融业长期十分落后。把建设金融强市纳入南阳发展战略，是适应亟待强力改变提升这种薄弱领域的现实需要。

　　目前南阳金融业的现状，除了传统上银行业依赖人口优势积攒的一点底子，也就是储蓄率较高外，在科技金融、绿色金融、数字金融、养老金融、产业基金等现代金融领域还缺乏优势；与东南沿海同级别的地级市乃至我省的另一个副省级城市洛阳市相比，也存在一定差距。截至2023年末，我市仅有驻宛银行机构18家，担保公司10家，保险机构50余家，商业保理、融资租赁、资产管理公司各1家；代表金融产业活跃度、创新性、引领力、开放度的证券业、基金业、外资金融机构、财务公司等金融新业态新实体，有些数量极少，有些还是空白。在现代金融和金融强国的概念、观念和意识方面，不说普通老百姓，包括我们相当一批领导干部在内，对这些现代金融的概念和模式还搞不太清楚，更不说对金融本质、未来发展趋势和建设金融强国目标要求的全面理解了。这些都无形中制约着南阳经济社会的快速发展，也难以给我市全面产业崛起及可持续发展提供足够金融保障。

　　最后，建设金融强市是南阳建设新质生产力的时代要求。

　　经济学理论告诉我们，金融是经济的高级形态。金融更是滋养和催生一个地方经济发展、文化兴盛、投资创业、老百姓安居乐业的重要因素。因此，南阳要想又好又快、超高起点、靓丽出彩、创造性建成高质量的河南省域副中心城市，并差异化的在全国同类别城市中脱颖而出，精彩纷呈，可歌可书，那么尤其应该把“建设南阳金融强市”目标摆到突出位置，提上议事日程，正如2021年提出南阳建设省域副中心城市的重大战略那样，纳入南阳新的战略强力发展。（作者系市人大代表）