新野县上港乡“四变”模式打造高标准“连心桥”

　　针对新野县上港乡党群服务中心和果园、岗北等村阵地“小散差”的实际，乡党委政府痛下决心，结合“五星”支部创建标准，着力打造乡村服务阵地，“四变”模式，有效推进“连心桥”建设，有力推动社会治理向基层延伸，实现服务群众“零距离”。

乡党群服务中心外观。崔国安摄

　　变“分散点”为“连心网”,功能综合化。2022年，上港乡按照“资源聚集、功能完善、一体多用”的原则,申请县“港馨园”住房1050平方米,投资100余万元,打造新党群服务中心。打破部门界限和条块分割，整合党员管理、社保医保、文明实践、人大联络站、民政公安等7个单位资源,实行集中办公、集中服务模式,分设服务窗口，推动多项功能在党群服务中心集聚。按照“党员需求、群众诉求集中服务”的原则，打造“新时代文明实践所”“县乡人大代表联络站”“群团之家”“志愿者驿站”“党建书屋”等11个活动阵地,推动“党群一体共建、组织一体设置、工作一体谋划、活动一体开展”，真正将过去各自为政、频繁办理的模式，打造为党建引领的“主阵地”“主战场”、功能健全的“服务圈”“周道圈”和资源集聚的“共享圈”“为民圈”。乡阵地的建设也带动了果园村、岗北村党群服务中心，从而使分散的办事环境变为服务群众的“连心网”。

办事队伍。崔国安摄

　　变“常规式”为“特色式”，教育常态化。“政治工作是一切经济工作的生命线”。围绕这一理念，上港乡突出政治功能、党建主题和红色韵味，依托乡党群服务中心“党建书屋”“新时代文明实践所”“人大联络站”“政协之家”等活动阵地，以学习党的二十大精神和党的创新理论为主题，组织开展“一周一宣讲”“创新我感受”“学党史、知党情、争先锋”等活动12次,教育引导广大党员干部强化理论武装、筑牢思想根基。挖掘乡域红色资源，精心打造“乡史馆”，系统阐述上港的由来、历史名人、区位优势、乡贤事迹等，生动展示建国前党史和桐柏军区第三分区旧址的历史，追寻文化记忆，传承红色基因。截至目前，先后接待党政群团群体、学校、企事业单位、人大代表、政协委员参观学习17场次，受教育党员群众达650余人,服务中心真正化身成为服务党员群众的“红色驿站”。果园村也打造成为“乡镇企业史馆”，岗北村也办成了“陶艺非遗展示馆”。

活动阵地。崔国安摄

　　变“固定式”为“菜单式”，供给精准化。为精准服务党员群众，上港乡党委政府从内容、形式需求等方面“量体裁衣”，制定“菜单”，灵活调整服务事项，梳理出17项直接办理事项、35项代办事项和7项特色便民服务事项，满足群众多样化需求，让党员群众看“菜”点“单”，服务便利。紧跟电商直播发展趋势，打造人大代表“产品展示区”，电商“直播间”，邀请本地网红对全乡的洋葱生产、虹众车辆、人体秤、汉华粮液酒等，进行宣传推介，拓展销售渠道，增加集体经济收入。拉长服务“半径”，延伸服务触角，把目光聚焦在党群关心的热点难点上，借助“我为群众办实事”“大排查大走访”等活动,组织70余名党员干部,定期开展“服务上门”志愿活动，真正把实事做到群众的心坎上。去年以来，先后开展“送药上门”免费服务、科技下乡、戏曲下乡等活动9场次,开展为高龄党员送党课、为残疾人送关爱、为困难家庭送温暖、解决矛盾等活动70场次,群众的“问题单”真正变成了“幸福单”。

　　变“低标准”为“严要求”，管理规范化。上港乡坚持建管并重，以管促建，按照“制度化、标准化、规范化、高效化”要求，不断完善党群服务中心的工作机制和配套制度，优化服务内容、程序和标准，公示公开“上墙”明了，群众一看便知。坚持把群众满意不满意作为衡量工作的标尺，坚持坐班制、领导带班制、首问负责制等，建立台账，设置典型事例记录表、群众需求表等，了解群众需求和诉求，真心实意为民服务，少让群众跑腿。积极推行“代办制”“错时服务”“志愿者服务日”等精细化便民服务措施。增设爱心长椅、雨伞等，真正让群众愿意来、喜欢来、经常来。推行“线上+线下”服务模式，设立“党团员示范岗”“志愿服务站”，积极引导群众通过国家政务服务平台、河南税务、市长信箱等多渠道办理查询、缴费、认证事项，打造高标准、高效运作的党群“连心桥”。（特约通讯员 崔国安）