底子摸一摸 “三资”晒一晒 河南淅川：让小微权力在阳光下运行

　   南阳网讯（通讯员 康帆）“现在村里的大小事都清清楚楚的，有啥不明白的去公示栏一看就知，也不用担心有啥‘猫腻’，大家矛盾少了，心气顺了，干劲更足了。”日前，在河南省淅川县厚坡镇王河村，说起村里的变化，村民申大爷很有感触。

　　为确保乡村治理迈向规范化、制度化，规范农村三资等小微权力在阳光下运行，2023年9月以来，淅川县以问题为导向，推进农村“三资”专项清理，按照动员部署、村级自查、乡镇审查、县级验收、巩固提升五个阶段，对全县2017年以来的农村集体“三资”底数及管理情况进行全面清查，推进基层党风廉政建设，维护基层安定团结，夯实乡村振兴根基。

　　系统谋划，高位推进，夯实责任。成立了纪检部门牵头抓总，职能部门协同负责、乡镇党委政府负主体责任的“三资”责任体系。抽调财政、审计、农业农村等部门人员成立清“三资”专项工作组，一体推动清“三资”工作。明确清“三资”专项工作的目标任务、清查对象及内容、清查步骤和方法，确保“三资”清查有序开展。制作《淅川县清“三资”专项工作进展情况一览表》上墙，实行“挂图作战”。建立“日汇报、周研判、月调度”工作机制，每周召开研判会，每月召开调度会，研究部署下步工作。同时，成立8个督导组开展督导指导。

　　试点先行，县乡联动，探明路径。经过前期调研，淅川县确定了试点先行的工作思路，选择厚坡镇李寨村、闫寨村、唐湾村、蒋营村作为试点，县专项工作组进驻厚坡镇，指导开展清“三资”试点工作。组织县财政、审计、农业、自然资源等单位，组成四个试点小组，分头到试点村开展工作。在这一环节，淅川县完善了清“三资”实施方案，设计出了农村集体“三资”清查表，总结出了村级自查、乡镇审查、县级验收三个工作流程图，为清“三资”探索了路径。随后扩大试点范围，各乡镇选择一个村作为乡镇试点。县乡试点结束后，认真总结试点经验，推动面上铺开，提高了工作效率。

　　全面验收，边查边改，提高质效。抽调财政、农业、审计、等部门和乡镇纪委书记以及专业人员96人，组成24个验收组，按照异地交叉的原则，进驻乡镇开展验收工作，最大限度减少人情干扰。采取听取汇报、查阅台账和清理资料、核查相关资料和数据、实地察看、走访群众等形式，每天以汇报，每周一研判。对清查发现的问题定期进行梳理、汇总，形成问题台账，同步交办乡、村进行整改。既督促责任单位整改落实。对于工作不重视、履职尽责不到位的，启动问责；对违规违纪问题，严查快办，严肃处理。

　　截至2023年底，淅川县清“三资”专项行动共发现各类问题4771个，已整改4462个，各乡镇规范农村集体资源资产出租合同325份，收回拖欠租金等资金537万元，澄清了家底，规范了管理，维护了群众利益，提升了乡村治理能力，夯实了乡村振兴根基。