南阳网讯（通讯员 张俊义）今年来，镇平县遮山镇紧紧围绕乡镇综合行政执法改革要求，高度重视综合行政执法能力建设，围绕“建、管、用”三个环节，通过“四突出四强化”承接行政执法权力下放，探索新形势下乡镇综合行政执法的工作模式和运行机制。全年共开展执法活动38件次，其中行政执法权下放后，行政执法5次，处罚2件罚款25万元，强制拆除违章建筑三处，1000余平方米，打击了违法行为，维持了公共利益和社会秩序，为经济社会健康发展创造了法治环境。
突出服务发展强化阵地建设。遮山镇作为镇平形象东大门、宛平一体化的先行区，经济社会发展任务重，社会矛盾比较多，迫切需要建设有一支强有力的综合行政执法队伍来推进行政措施落实。为了建立与经济发展相适应的执法机构，该镇投资200万元，高标准建设综合协调中心、询问室、档案室、物证室、会议室、行政调解室、法制审核室等功能室，总办公面积达210平方米，配备必要的执法车辆、服装、器械等，有效保障了执法工作的正常开展。
突出专兼结合强化执法力量。按照专兼结合的办法，设立7人的全职专业执法队伍，负责执法中心日常工作，同时将自然资源、村镇规划、市政管理、应急消防、农村农业、交通林业等部门执法的人员，选择有执法经验、综合素质高的22名同志充实到执法大队作为兼职执法队员。使全镇综合行政执法队伍达到29人，设副科级大队长1名，副大队长2名，下辖5个中队长负责各自领域的行政执法工作。形成镇党委副书记牵总，政法委员具体协调，各领域分头执法与镇综合执法有效衔接的工作机制。
突出能打胜仗强化执法能力。遮山镇强化现代技术运用，配备执法车辆2辆、执法装备29套、执法记录仪8个，做到过程依法、全程透明。同时强化执法培训，围绕已经下放的5个领域61项行政处罚权，每周定期组织队员学习执法文书、流程等业务知识，定时参加县执法队伍军事训练及法治培训，邀请专业人员进行应急处置培训，切实提升执法队员业务水平和执法能力；目前已有8名队员取得行政执法证，其中1名队员取得法律职业资格证。并按照“一案一档”的标准，把执法过程和资料固定下来，达到应诉标准。实现了文明执法同时，确保每次执法来之能战、战之必胜、高标准执法。
突出执法流程强化依法执法。该镇注重纠正传统执法注重执法结果、忽略执法过程这个短板。建立法律研判机制，在每宗执法行动前，由政府和所在村法律顾问、司法所、派出所、执法队成员进行联合研判，明确执法程序、执法重点、时间节点等，做到有章可循。建立提前介入机制，在土地收储、房屋征收、卫片消除等工作推进时，将法律程序走在前，确保按照工作推进节点执法，避免时间等程序，用规范、前置的执法程序推进中心工作的开展。
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