《南阳市电梯安全管理条例》8月1日起实施

　　南阳网讯 （全媒体记者窦文帅）电梯出了问题第一时间谁来负责？新房交付使用后电梯的保修期是多长？发生电梯困人情况，应在多长时间内解决？……解决这些经常发生的难题，现在有了答案。7月25日，记者从发布会上获悉，《南阳市电梯安全管理条例》（以下简称《条例》）经南阳市七届人大常委会第三次会议通过，2023年5月31日河南省十四届人大常委会第三次会议批准，将于2023年8月1日起正式实施。南阳市人大常委会党组成员、一级巡视员全新明就《条例》出台的意义和背景以及《条例》框架、结构、内容特点等做了详细介绍。

与会领导

　　一部“小”电梯，民生“大”安全。随着城市化程度的提高，截至2022年12月，南阳市在用电梯数量达33752台，且每年新增近5000台，电梯安全监管的重要性和复杂性日益显现，市政府及其主管部门深入探索智慧电梯安全治理模式，相关工作取得不少全省先进经验。南阳市人大常委会立足市民对安全生活的需求和全市加强监管需要，积极开展“小切口”立法，切实解决民生“大安全”，获得各界关注认可。

发布会现场

　　这部颇具地方特色、包含多处创新的《条例》，首先抓住了电梯使用单位难以明确的痛点，厘清了各方责任。比如经常让老百姓头疼的“电梯发生故障究竟是物业管理、制造单位、维保单位哪一方来负责？”《条例》细化了《特种设备安全法》规定的电梯使用单位制度，要求“无法确定电梯使用单位的，由电梯所在地乡镇人民政府、街道办事处协调确定电梯使用单位；协调不成的，由电梯所在地乡镇人民政府、街道办事处承担电梯使用单位责任。”

参加发布会媒体

　　针对电梯安全应急救援，明确划分了各部门职责分工，详细规定了电梯维护保养单位“接到乘客被困报告后，应当及时派出维护保养人员实施救援”，“电梯所在地为城市建成区的，电梯维护保养单位应当在三十分钟内到达现场；电梯位于城市建成区外的其他区域的，应当在一小时内到达现场”。为了增强上述规定刚性约束力，《条例》设置处罚条款“未按规定时限到达现场实施救援的，处一万元以上十万元以下罚款”，绷紧“安全弦”，织密“责任网”。

　　南阳市市场监督管理局相关负责人在发布会上介绍了《条例》从明确电梯责任险、突出电梯生产单位主体责任，强化电梯使用单位主体责任，强化电梯乘用人正确乘用电梯，细化电梯维护保养单位主体责任、抓住安全乘梯关键环节，强调风险隐患多发易发的重点监管要求6个方面对电梯乘用安全进行具体规范和加强监管。

　　《条例》的出台，标志着南阳市电梯安全管理工作的法制建设迈上新台阶，并将对提升南阳市电梯安全管理水平，保障电梯安全运行起到积极的促进作用。下一步，全市各地各部门将加强《条例》培训宣贯，加强电梯安全宣传教育，明确齐抓共管电梯安全监管工作机制，发挥特种设备行业协会自律作用，强化检验检测工作技术支撑，打击非法违法行为、形成震慑，严格电梯使用单位安全管理主体责任，推进电梯保险体系建立，发挥风险防控兜底，多管齐下，全面贯彻实施《条例》,积极推动电梯安全社会治理体系建设，不断提升电梯质量安全管理水平，切实保障人民群众生活生产需要和生命财产安全；确保《条例》贯彻到位、执行到位，切实保障人民群众“上上下下”的安全，达到预期的立法效果。