河南南阳：守护好舌尖上的安全

南阳市学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100% 用3年时间创建国家食品安全示范城市——

守护好舌尖上的安全

　　对河南省食品安全动态监管系统上涉及南阳市的794家获证生产企业进行安全风险等级评定全覆盖；

　　截至目前，全市2422所学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达95%；

　　计划利用3年时间，从今年到2024年，以创建国家食品安全示范城市为抓手，确保南阳人吃得安全、吃得放心……

　　11月29日，在南阳市政府新闻办公室举办的新闻发布会上，南阳市市场监管局相关负责人通报了南阳市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动暨“深化食品安全放心工程建设攻坚行动”的有关情况，并回答记者提问。

　　一项项分工明确的安排部署，彰显了南阳市毫不松懈抓好食品安全工作的决心和信心；一组组亮眼的数据，展现了南阳市上下齐心维护“舌尖上安全”的力度与承诺。

　　这三年  南阳市食品安全工作这样做

　　从今年2月至2023年3月，全国上下同步启动开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动。按照省政府统一部署，从2022年到2024年，我市决定利用3年时间，以创建国家食品安全示范城市为抓手，全面开展深化实施食品安全放心工程建设攻坚行动。

　　其中，“守底线、查隐患、保安全”专项行动聚焦这七个方面：一是聚焦食品生产领域市场占有率高、销售覆盖面广的企业、消费量大的重点品种；二是聚焦连锁销售企业、连锁餐饮企业；三是聚焦网络订餐、生鲜配送领域；四是聚焦校园食品安全；五是聚焦农村集体聚餐领域；六是聚焦抽检监测发现问题多的食品；七是聚焦危害食品安全的违法行为。

　　同时，深化实施食品安全放心工程建设攻坚行动，分别由市市场监管局、市农业农村局、市卫健体委、市粮食和物资储备局、南阳海关牵头实施，共分“实施校园食品安全守护行动”等12个子行动。市政府食安办专门建立了“调度通报考核和亮牌督办机制”，施行“月调度、季通报、年考核”，对开展此项工作推动不力、工作滞后或在食品安全方面存在问题的县（市、区）和市直单位，进行亮牌督办。

　　说成绩  各项工作硕果盈枝

　　据统计，自今年2月份开展“守、查、保”专项行动以来，已对食品违法犯罪行为形成高压震慑。截至目前，全市食品生产经营环节完成行政处罚案件1394起，共侦破食品安全领域刑事案件120起。

　　此外，深化实施食品安全放心工程建设攻坚行动开展以来，各县（市、区）大力开展学校（幼儿园）食堂达标提升工作，全市2422所学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达100%，“互联网＋明厨亮灶”覆盖率达95%。

　　积极应用“豫冷链”系统，及时上传进口冷链食品信息，实现进口冷链食品追溯管理信息化。自南阳进口冷链食品总仓建成后，入库进口冷链食品618008件，计12902吨，通过总仓的消毒、检验，截断了新冠肺炎疫情通过进口冷链食品传入我市的途径。

　　市场监管局准确建立“三小”户籍档案。截至目前，共检查食品“三小”生产经营单位21174家，发现存在突出问题或隐患的生产经营单位628家，监督抽检3237批次，下达责令改正通知书1047份，立案查处199件，查扣问题食品1051公斤。

　　开展农村假冒伪劣食品治理行动，严厉打击生产经营假冒伪劣、“三无”等不符合食品安全标准的违法行为。

　　加大保健食品的检查力度，共检查保健食品生产主体9家次，经营主体2942家次，发现问题239个，召回产品3批次，责令停产停业4家，移送公安机关4件，行政约谈42家。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，截至目前，全市初步排查出涉重企业39家，列入整治清单2家。

　　这些举措  从源头保证食品出厂质量

　　严格落实“四个最严”要求，以防控食品生产安全风险为主线，源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，坚持“两实一防”工作思路，保障我市食品生产环节的食品安全风险底线。

　　建立完善食品生产环节风险防控机制。推动防范化解食品生产安全风险为工作常态化，按照“一企一档”的要求，完善全市食品生产企业“三个清单”即：风险清单、措施清单和责任清单。

　　抓实食品生产环节监督检查。加强日常检查。完善问题发现率评价和整改督导机制；对全市食品生产企业开展飞行检查；持续深化环境卫生较差，生产条件较差，质量安全保障能力较差企业的清零行动；对全市的乳制品、“三粉”食品、未成年人无底线营销食品等生产单位进行突击检查、抽查。

　　加强食品生产环节重点安全问题整治。紧盯典型企业、典型事件、典型案例，对害群之马紧盯不放、一盯到底，从严从重从快查处，用足用好顶格处罚、吊销许可、移交公安等措施。开展警示教育，重处一个、警示一片，严惩一批违法企业、规范一个行业。

　　这些措施  确保食品买卖过程中安全

　　食品流通环节紧紧围绕市场消费量大的米、面、油、肉、蛋、奶及果蔬类食用农产品销售，认真开展风险隐患排查、整治，全面提升食品安全水平。

　　全面开展监督检查分析研判风险隐患。

　　制定整治方案开展专项整治。

　　建立长效机制确保销售环节食品安全。

　　保证校园食品安全  咱们这样干

　　将校园食品安全列入南阳市2022年重点民生实事工程，监督指导学校加强食品加工环节风险控制，落实校领导陪餐制度，引导学校食堂加大环境卫生改善和硬件设施提升力度并实施“互联网+明厨亮灶”建设，截至目前，全市开展“互联网+明厨亮灶”建设的学校食堂2911家。同时为进一步推进学校食品安全陪餐制度落实，市市场监管局创新带头，推行“局长陪餐制”。截至目前，全市共开展局长陪餐318次。

　　以春秋季开学和高、中招为特殊时段，深入开展重点时段的学校食品安全专项检查。

　　召开校园食品安全监管工作现场观摩会，相互探讨，查找自身不足，达到共同进步的效果。

　　组织的线上培训，引来全市8.4余万餐饮从业人员以及执法人员参加，增强了一线执法人员和餐饮从业人员的业务水平。（全媒体记者 于欢）