西峡县通过观摩学习为农业水价综合改革传经送宝

　　“我主要负责俺们村的各种用水问题，我懂水电，会修理，善协调，管水房断电，停水了，管网破损断裂，我是随叫随到，催缴水费，宣讲国家惠农政策，一条龙服务。”在田关镇王营村的田间，管水员王星豪笑容灿烂，干脆利落地回答观摩学员的各种提问。一问一答中道出了一个优秀管水员所需要的硬件：过硬的技术、极强的责任心、热心公益和较好的耐性。

11月11日，在农业水价综合改革培训会上，水利局局长、党组书记昝书怀正在为学员授课。（别江平/摄）

　　2022年11月11日，西峡县召开农业水价综合改革第四次培训会，通过现场观摩和学习强化农业节水意识，解读农业政策，普及管护技术，为加快本区域农业用水保障率和可持续发展传经送宝。

　　县水利局、农业农村局、财政局相关领导、股室负责人及全县各乡镇农业副镇长、农业服务中心主任、水利业务专干参会。会议由水利局副科级干部闫寻主持。农业农村局、水利局、县农民用水协会负责人分别从不同角度就推进农业水价综合改革做了解读和授课，对工作进行再分析，再发动，再加压，再鼓劲。

11月11日，在观摩会上，各参会人员正在交流如何推动农村水工程建后管护。（杨飞/摄）

　　学习使人进步，交流使人振奋。田关镇副镇长李继展向大家介绍了本镇在农业用水管理上的做法。他说：“再好的工程，离开了管护，都走不顺畅。农业用水重在日常管理，只有把工程管护做实做细，才能保障群众生产不受罪，粮食作物不受罪，才能真正体现基层管理责任到底落实得好不好。都说农村供水管理难，易坏难修，但只要政府下定决心要干好的事，就没有干不好的、解决了不的。一个电话，水利部门、农业部门技术指导随叫随到，县财政按月审计报批维修经费，畅快的用水保障让群众的种粮积极性大大提升，我们这里的耕地、边坡地全部种上了小麦和各种农作物。”

　　在问及群众如何交水费时，田关镇党委副书记李花葛爽朗地笑着说：“目前执行‘水电双计’，装表计量，群众交水费都挺自觉。”她还借用当地群众的话：“只要用水浇地时早用早有，晚用晚有，交水费是自然的嘛，咱能白白使水，给政府耍赖皮，让管水员没法开展工作，当个‘球皮’？”

　　各乡镇的学员们围着田关镇的一帮人问东问西，田关镇及时传经送宝，党委副书记李花葛反复叮嘱大家一定要重视冬季供水管网和水表的防冻，只要提前给重点部位做好防冻措施，就能节省很大一笔维修费，减少工作量和工程维护成本。

　　西峡县农业水价改革办公室主任别江平领着大家在田间地头看试点成效，他手拿用水缴费智能卡，轻轻往电子设备上一放，猕猴桃微喷带开始作业，卡片轻轻一取，微喷带停止作业。他又换了一张卡，另一块地又开始了新一轮的微喷。他打开手机，在电卡用户管理APP上再轻轻一点，远处的微喷作业立刻停止。学员们对新型智能水卡技术纷纷点赞。

　　现场观摩会结束后，又进行了业务培训。会上，县农业局副局长赵庆阳通报了目前全县各镇农业供水管护检查情况。经过多方不懈努力，2022年全县农业供水管护工作较为到位，维修实现了常态化，保障了水利工程设施正常发挥作用，群众满意度较高，2022年群众用水投诉率为零。下步将根据全县存量项目配套，更多地实现“水电双计”，不断探索清洁能源项目和太阳能喷灌，降低工程运行成本，进一步实现高效节水。县农民用水协会负责人在会上汇报了协会上半年运行情况和水价改革试点区建设情况，自查工作难点堵点，认为机构运转在提高农业供水技术和信息服务上尚存在宣传不到位、水费收缴难的问题，下步将大力把水是商品的意识进行大力宣传，确保水费透明公开，让农民用上“明白水”“舒心水”，落实奖补政策，降低农民负担，提高供水利用率。

　　水利局副科级干部闫寻为我县农业水价改革推进工作授课。他说，农业水价改革是一项惠民政策，重点是解决农村水工程“重建轻管”“建后无人管”“管不好”“国家投资浪费和水资源浪费”；水源井淤积、电力不通、设施损坏、管道老化、无人管护是农村水工程常见的问题，要通过抓管理制度，抓井长制，抓村级管水员，抓计量设施运行，抓管理成本，确保农田灌溉设施正常发挥作用；要树立“水是商品”的意识，是商品就得花钱，就得掏水费，很正常。首先，要提高自身的意识，才能引导群众自觉交水费。不能认为收水费是增加农民负担，耗精力，怕麻烦，效果差；要加快落实精准补贴和节水奖励政策，大力推行水权交易，运用各种途径降低农民负担，提高水资源利用率；水利部门在推进农业水价综合改革中应发挥的作用是完善大中型灌区骨干工程和用水计量设施，落实农业用水总量控制和定额管理，指导农民用水合作组织开展工作，颁发水权证，细化每个用水户的用水总量，协助兑现奖补资金。

　　县水利局局长昝书怀在会上对推进农业水价综合改革、实施农业节水的紧迫性和必要性进行了分析和授课。他认为，农业水价综合改革是一项政治任务，按照习近平总书记提出的“十六字”治水思路，“节水优先”放在首位，必须在节水上首先做好重视践行；习近平总书记所反复强调的“节水优先”，需要通过加快农业节水步伐来实现。早在2014年3月，习近平总书记就亲自倡导推动指出，农业是用水大户，也是节水潜力所在，更是水价改革的难点。因此，必须要认真对待，攻坚克难。推进农业水价综合改革是确保粮食安全生产很关键的一环节，必须抓实抓好。

　　每年，中央1号文件都对农业水价综合改革相关工作进行强调，结合党的二十大报告、国家安全稳定、农业用水现状、疫情防控需要，保障粮食安全已成为各项工作中的重中之重，迫在眉睫；当下人们的节水意识严重不足，要不断提升才能应对极端天气对水环境的挑战。中国作为四大文明古国的唯一幸存者，更要警惕水资源流失所造成的灾难，珍惜节约水资源，群策群力保护水资源，合理利用，减小浪费，才能为自身生存环境和子孙后代保安增效、造福留路。结合本县水资源区位特征和7—9月季节性局部缺水实际，推进农业节水，实现农业现代化，是保障全县经济社会水环境良性发展的重要途径，是扛好南水北调中线工程核心水源区的政治责任。目前，本县工业用水、城市用水占区域水资源存量的60%以上，保障城乡供水刚需形势不容乐观，只有在农业节水上下功夫，才能实现区域经济社会的可持续发展，为核心水源区打造更加安全可靠的水环境，保障藏粮于地，实现藏粮于技。

11月11日，在农业水价综合改革培训会上，参会学员认真领会学习要点（别江平/摄）

　　近四年来，西峡县在农业水价综合改革中统筹协调，凝心聚力。农业水价改革是一项通力合作的大工程，涉及发改委、财政局、农业局、民政局、电力局、水利局等相关职能部门，以及相关试点的乡镇人民政府和村委会等。县发改委是牵头领导单位，在加强领导和协调方面，花费了大量心血，取得了显著成效，并制订了农业水价，为农业水费收缴打下了坚实基础。县财政局出台了农业水价综合改革奖补办法，对本县农业用水精准补贴和节水奖励进行了具体安排。县农业局的智能水表安装和信息平台对接工作已有了实质性进展。县民政局已完成了本县农民用水协会的登记和发证、年审工作。县电业局已基本完成农业灌溉用电设施验收和移交工作。县水利局完成试点区的实施方案编制工作、“三证一书”发放工作、农民用水协会建立、业务技术培训等项工作。由于各部门组织有力，衔接到位，在统筹协调上保证了凝心聚力，整体联动，做好了齐抓共管，才有了今天在推进农业水价改革中的初见成效。（通讯员杨飞）