河南南阳：在以学促行中淬炼过硬干部队伍

在以学促行中淬炼过硬干部队伍

——“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂讲出务实高效精气神

第十四期“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂上，卧龙综合保税区党工委书记方建波在授课。

　　台上，一组组翔实的数据，一张张鲜明的图表，深刻精辟的分析，站位高远的构想，务实可行的举措；台下，或仔细聆听，或认真记录，或用心思考；课后，与会领导细致入微地点评，参会人员公正客观地评分……这是南阳市举办的“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂上的场景。

　　提升干部素质本领，是加强党的执政能力建设的内在要求，是推动事业发展的关键所在。南阳要建设河南省副中心城市、走正走好高质量跨越发展之路，对领导干部队伍的素质本领提出了新的更高要求。

　　“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂作为南阳市加强干部队伍素质本领建设的有效抓手，让领导干部走上讲台交流经验做法、介绍思路举措，以讲促学、以学促干，激励各级干部学政策、提本领、高质高效抓落实，营造了比学赶超、担当作为、干事创业、勇争一流的浓厚氛围。

官庄工区党员干部聆听该区组织的高质量发展大讲堂。

　　强基固本——

搭建提升能力新平台

　　“我今天讲课的题目是《我市如何用好综保区扩大进出口贸易帮助企业开拓国际市场》……”2021年12月13日，在南阳会议中心，第十四期“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂如期开讲。卧龙综合保税区党工委书记方建波围绕综合保税区相关政策、发展状况和存在问题、用好综合保税区的具体举措等，进行详细讲解和阐述。

　　台下听课的市四大班子领导以及市委各部委、市直机关各部门、驻宛各有关单位、“两属”和市属企业主要负责人等，个个专心聆听，不时做着笔记。

　　现场提问环节紧张而热烈，与会人员就“对于开展新的业务，综合保税区有哪些便利措施和政策”“如何利用综合保税区做好外贸业务”等进行提问交流。方建波从相关政策、行业发展方向等方面作分析解答。

　　南阳市政府副秘书长罗岩涛对授课情况进行现场点评。课后，参加集中学习人员现场填写评分表，以无记名投票方式对授课人进行打分测评，整堂课至此才算结束。

　　自2021年7月19日第一期大讲堂开办以来，“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂每周一期，已连续举办了15期。市发改委、市工信局、市自然资源和规划局等市直单位“一把手”逐一登台授课，讲授了《打造一流营商环境助力南阳高质量发展》《推动制造业高质量发展相关政策》《用好土地政策服务项目建设》等课题，同时不定期邀请高校教授、行业专家进行专题授课，受到了全市广大领导干部的一致好评。

　　没有思想的解放，就没有发展“破径”可言，要创新社会管理水平，先要增强干部能力。

　　2021年是“十四五”开局之年，五年看头年，开局最关键。如何在建设省副中心城市的新征程中再创佳绩、贡献力量，如何把上级政策和部署在南阳高质高效落地生根？“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂应运而生。

　　经市委研究决定,由市委组织部牵头各职能部门，每周一举办一次大讲堂，分行业、分领域制订授课计划，职能部门主要领导围绕中心工作，聚焦基本任务，精心选题，细致调研，掌握实情，将授课与推动工作有机结合，通过上讲台前的“研”、上讲台时的“讲”、上讲台后的“用”，真正把学习的成果转化为攻坚克难、干事创业的务实举措，转化为抢抓机遇、推动落实的强大动力，确保各项任务又快又好落实到位。

　　工作思路清不清、行业政策熟不熟、招数举措实不实，能否胜任岗位工作，是不是做到了“会学、会谋、会写、会讲、会干”……我市着力搭建党员干部的教育培训平台，通过开展大讲堂活动，以讲促学、以学促干，做到吃透上情、掌握他情、了解下情、契合市情。围绕我市经济社会发展实际，各部门负责人结合各领域工作实践进行专业解读，不断提升梳理、总结、归纳工作能力，努力打造与高质量跨越发展相适应的高素质专业化干部队伍。

全市上下比学赶超、勇争一流的干事创业激情浓厚。图为在“1050”专项行动中，宛城区环卫部门组织工作人员全力清洁路面，扮靓城市环境。

　　精准“滴灌”—— 

打造互学互鉴新载体

　　工作干得好不好，不能自吹自擂，也不能藏着掖着，得让大家看一看、评一评、学一学。大讲堂的举办，为广大干部打造了展示工作的“大舞台”、碰撞思想的“大擂台”、鼓舞锻炼的“点将台”、学习讨论成果转化的“大平台”。

　　对自己分管领域的工作相对熟悉，但是对全市其他工作知之甚少、了解不够，缺乏大局意识、统筹观念，难以站在全局和整体的高度去思考问题、谋划工作、推动落实，难以形成工作合力……这些制约干部队伍能力提升的问题，通过大讲堂也得到了有效解决。

　　讲形势、比思路，围绕本部门职能，明确推动工作的方式方法；

　　讲发展、比成效，聚焦本单位主业主责，努力在推动发展、突破瓶颈、化解难题、服务群众等方面取得更加显著的成效；

　　讲创新、比作为，亮工作成绩单，比发展贡献度，晒改革新成效。课程内容联系实际、重点突出，范例恰当、信息量大，反映各工作领域的前沿动态、发展趋势和我市的现实情况、推进举措，对各级干部具有很强的指导意义。

　　大家同台竞技，通过讲课展示工作、找出不足，学习先进找差距，对标先进促提升，不断在学习融合上下功夫、在抢抓机遇上下功夫、在高效落实上下功夫、在勇争一流上下功夫，引导各级干部牢固树立逢冠必争、逢一必夺的争先意识，倒逼各项工作朝着更好的方向努力、向着一流标准看齐。

　　如何确保大讲堂不流于形式、取得实效？市委组织部有关人士介绍，职能部门“一把手”为大讲堂授课，由分管市领导主持并进行现场点评，参会人员对授课人讲课情况、市领导点评情况分别进行测评打分。授课测评分数低于80分的，将视情况另行安排时间重讲，并扣减相应的督查绩效积分。授课成果记入领导干部实绩档案，作为培养干部、发现干部、考察识别干部的依据。

大讲堂活动的开展，营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。图为南阳市第三期“三个一批”活动中，双鑫装备年产5万件净化设备项目开工。

　　专家赋能—— 

注入观念转变新思路

　　按需选题、精准施教，才能确保讲得实用、学得走心。大讲堂每季度问需市级领导、主要部门负责人，结合最新工作重点、热点、难点，定向邀请相关领域专家教授、上级行业部门领导等，为干部答疑解惑。

　　国务院政策研究机构资深经济学家钟朋荣以《优化存量，加快增速，建设高水准的副中心城市——南阳市产业转型升级的思考与建议》为题授课，从产业转型升级的角度出发，阐释南阳做好优化存量、加快增速、建设高水准的省副中心城市的具体方法与举措，提出深入的思考与建议。

　　省社会科学院研究员谷建全以《锚定“两个确保”实施“十大战略” 学习贯彻中共河南省第十一次党代会精神》为题，深入解读省十一次党代会精神，对我市广大干部全面理解和贯彻省党代会精神、推动南阳高质量跨越发展、建设河南省副中心城市具有很强的指导意义。

　　…………

　　南阳市已围绕政府投融资平台发展、经济发展、法治政府建设、党的十九届六中全会精神解读等领域，定向邀请相关领域专家教授、上级行业部门领导等，举办了5期专题讲堂，为南阳干部接受前沿思维理念、有效开展工作提供政策指导和可行性借鉴。

　　为激发学习研究创造性，大讲堂活动通过南阳日报社“直播南阳”云播台进行现场直播，每期都有20万+的浏览量，充分发挥微信、网站等新媒体平台自主性强、选择性多、刊发频率高等优势，放大活动效果，进一步拓展了学习渠道，丰富了学习形式，在干部队伍中形成了“人人做学员、个个当教员”的生动局面。

　　优化作风—— 

激发比学赶超新活力

　　内化于心，外化于行。适逢全市开展的“观念能力作风建设年”活动，“讲政策 讲机遇 讲落实 争一流”大讲堂讲好了干部素质提升“第一课”，吹响了建设省副中心城市的“集结号”，凝聚起了上下联动、主动作为、稳步推进的强大精神力量。

　　伴随全市大讲堂活动的开展，各县市区除组织收听收看外，还同步举办针对各地实际的学习大讲堂，将“以讲促学、以学促干”的良好风气自上而下贯穿始终，全市各级干部学政策、提本领、高质高效抓落实的氛围日益浓厚。

　　“自全市‘三讲一争’大讲堂开办以来，新野县在积极组织收看学习的基础上，将每期授课主题与全县‘周二大讲堂’相结合，促使全县党员干部加强学习、研究政策，在学中明思路，在学中促发展，进一步吃透上情、掌握他情、了解县情、契合市情，学会融会贯通，把思想和行动统一到打造与高质量跨越发展相适应的高素质专业化干部队伍上，助推全县经济社会高质量、高水平、大跨越发展。”新野县发改委主任郑军辉说。

　　“‘三讲一争’大讲堂活动教育引导广大干部转变发展思路和工作方式，从不合时宜理念、传统思维定式、条条框框限制、狭隘地域局限、看摊守业求稳中解放出来，把目光聚焦到如何破解经济总量小、发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足的问题上来，用大讲堂的新成果，冲破束缚创新体制机制的障碍，强化了广大干部的责任担当和改革创新意识。”官庄工区党政办主任秦鹤宙说，该区也同步开展了高质量发展大讲堂活动，组织全区各级领导干部、职工参与大讲堂、走进大讲堂，切实发现、破解工作难题，提振干部、职工个人成长成才信心和软实力，激发发展内生动力和创新创造活力，有效推动区域经济高质量发展。

　　“与以往不同的是，每周一期的大讲堂在提升领导干部政治素养、能力素养的基础上，更加注重以经济转型升级过程中出现的重点、难点问题为课题，突出实际、实用和实效，让我们这些年轻干部眼界更加开阔、思路更加清晰、作风更加务实，更好地投身到区域转型升级建设之中。”基层乡镇干部纷纷表示。

　　采访中，不少干部都表达了一个共同的心声：希望“三讲一争”大讲堂活动可以持续办下去，形成常态化、制度化、规范化的学习机制，打造干部比学赶超、增长才干、提升干事创业水平的学习平台和品牌。

　　如今的南阳，以讲促学、以学促干的效应正在不断放大，正催生出强大的发展内生动力。通过深入广泛开展大讲堂活动，市委市政府的重大决策、重点工作和职能部门的有效举措等得到了干部群众的广泛认同和支持，全市上下形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，推动各项事业提质提效高质量跨越发展。（全媒体记者 段平 文/全媒体记者 段平 通讯员 李 静 图）