细说民生事 幸福满心田——南阳2020年民生实事回望

改造后的外贸家属院小区焕然一新 河南报业全媒体记者 李栀子 摄

人间烟火气，最是暖人心。群众的幸福总是藏在一食一宿、柴米油盐中。在刚刚过去的2020年，南阳市委、市政府确定了关系群众切身利益的14件民生实事。全市上下围绕这些民生实事共同发力，为南阳人民筑起了幸福之基、和谐之本。

生活更舒适

位于南阳市宛城区新华街道的淯阳社区外贸家属院是个名副其实的“80后”小区，小区始建于上世纪七八十年代，小区基础设施落后、楼道破旧、下水管道堵塞、违章建筑多、道路积水严重，群众生活极为不便。

在去年的老旧小区改造中，小区面貌焕然一新。违章建筑和小菜园拆除了，小区的道路宽敞了不少。院内还腾出健身广场位置，就连不起眼的电线杆，也涂上彩绘有了“文艺范儿”。

搬出小区在外置业的业主安乐重新搬回了小区，他说：“小区环境变好了，邻里关系又这么和谐。我咋能不想回来呢？”

南阳市把推进城镇老旧小区改造提质列入2020年重点民生实事，截至2020年年底，完成老旧小区改造329个，惠及26684户。改造过程中，南阳市聚焦群众所急所需所盼，按照“先民生、后提升”的理念，坚持水电气暖等基础设施类先做快做，加装电梯等完善类能做尽做，公共卫生、养老、幼教等提升类有条件就做，让群众生活更方便更舒心更美好。

2020年，南阳的道路更畅通了，“百县通村入组工程”成效显著，截至11月底，全市25801个20户以上自然村已有25540个自然村实现通硬化路目标，通硬化路率达到99%，大部分县区已全面完成“通村入组”建设任务；大气环境更好了，全年PM10平均浓度75微克/立方米，同比降低15.7%，优良天数同比增加65天，达到南阳有监测记录以来历史同期最高水平；“米袋子”“菜篮子”拎得实、拎得稳，全年粮食总产量654.3万吨，蔬菜总产量600多万吨，生猪存栏量480万头。

一件件民生实事的落地为南阳市民带来了生活品质的提升，也带来了实实在在的获得感和幸福感。

就业更称心

就业是经济社会发展最基本的支撑。随着南阳市“大众创业、万众创新”蓬勃发展和“放管服”改革的深入推进，各类市场主体不断涌现，创造了大量新的就业岗位。去年，南阳新增就业8万人左右，就业形势稳中有进。

为了帮助求职者方便快捷找到工作岗位，南阳市人力资源市场打造了固定日期（每周四现场招聘会）的南阳招聘品牌，推出了人力资源直通车、就业我帮您等特色服务项目，开通了“南阳公共就业”微信公众号、“南阳公共就业”APP手机客户端等线上业务。跨时空招聘、求职全天候办理，让广大劳动者“好找工作”“找好工作”，尽可能获得更加稳定、更高质量的就业。

同时，在去年，一大批农村教师告别了老旧、拥挤的住房，搬进了设施齐全、宽敞明亮的宿舍，充分感受到了党和政府的温暖，安心从教、快乐从教。2012-2020年，南阳市在7个贫困县实施了国家边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设项目，全市已建成并投入使用的农村教师周转宿舍7689套。住宿问题的解决将吸引更多优秀人才扎根农村教育，安心、舒心从教。

保障更有力

桐柏县4岁的小程程患有极重听力损失。得知国家有关于听障儿童手术康复治疗项目，家长在孩子一岁七个月的时候对其进行了人工耳蜗手术。

为了不耽误孩子的语言发育黄金期，2019年年初，家长到残联进行咨询，申请残疾儿童康复项目，随后到定点机构进行康复。孩子在康复期间学会了唱歌、看图讲故事、朗诵等，听觉、发音、认知、沟通等各方面都有了非常大的进步。

2020年9月，孩子开始到普幼中班随班就读，其语言水平、常规习惯等各方面都受到了老师的表扬。这样的康复效果好、功能恢复显著的例子还有很多。

南阳市高度重视残疾儿童康复救助工作，在确保为不少于1485名具有南阳户籍或居住证的0-6岁视力、听力、语言、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复救助基础上，把康复救助范围扩大到0-9岁。去年，全市有近3000名0-9岁各类残疾儿童接受康复服务。

兜底保障是解决“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”的最后防线。南阳市全面落实兜底政策，并创新兜底模式：“两户合一”打基础，把最后一部分无法依靠自身能力脱贫的人口全部按户纳入低保；“四集中”兜底线，对农村特殊困难群体实行村级幸福大院集中托管、乡镇敬老养老机构集中供养、福利机构集中托养、卫生机构集中治疗康复“四集中”的办法；“三保”工程筑牢“防火墙”，创建了以救急救难为主的“政福保”工程、以医疗救助为主的“政康保”工程，探索以防贫返贫为主的“防贫保”工程，打造保障民生的防火墙。

2020年已渐行渐远，但群众绽放的笑容却定格成一幅幅美丽的画面。一张张民生清单、一项项民生实事，极大地改善了普通百姓的生活质量，把成绩写在了群众的笑脸上。（河南日报记者 孟向东 河南报业全媒体记者 王娟）

【来源：河南文明网】