7月28日，记者从南阳市住房和城乡建设局获悉，南阳市创新构建“以点带线、以面促保、修旧如旧、活化利用”工作机制，历史文化名城保护更新工作初见成效。
近年来，南阳市坚持“最小干预”原则，推动古城保护与城市更新协同并进。
以城市体检为先导，精准把脉街区“病灶”。在中心城区民主街、解放路两条省级历史文化街区开展专项“体检”，围绕建筑风貌、街巷环境、市政设施等五大维度系统诊断，精准识别架空线缆杂乱、雨污合流排水、坑塘水系退化等突出问题，并转化为可落地的项目清单，实现“先体检、后更新”的科学决策机制。
以旧房改造为支点，撬动片区整体焕新。全面排查锁定历史城区内旧房，坚持“一房一策”，逐栋制定加固修缮或重建方案。同步推进管网入地、消防设施升级、功能配套完善等基础设施改造，实现“修缮一栋房、带动一条巷、激活一片区”的连锁效应，抢抓国家“两重”“两新”政策机遇，为更新提供坚实支撑。
以文化传承为灵魂，重塑街区精神内核。坚决杜绝大拆大建、拆真建假，对18处文物保护单位、24处不可移动文物、12处历史建筑，严格遵循“原位置、原形制、原结构、原材料”原则实施修缮。依据资源禀赋，将核心区划分为府衙文化核心区、商埠复兴活力区等7个特色功能区，推动差异化活化利用，让历史空间焕发时代活力。
以长效机制为保障，构建共治共享格局。建立“市级统筹、部门联动、属地负责、公众参与”工作机制，将保护工作纳入城市体检与更新整体规划。出台《南阳市历史文化街区和历史建筑保护管理办法（试行）》《南阳市历史文化名城保护管理暂行办法》，并加快推进《南阳古城保护管理条例》立法进程。支持成立“南阳市民间文艺家协会文化遗产保护专业委员会”与“历史文化街区保护志愿者团队”，推广“政府主导+街区共治”模式，显著提升居民参与感与归属感。
目前，南阳市已初步形成制度健全、资金有力、社会协同、文化浸润的保护更新体系，为全国同类城市提供可复制、可推广的实践样本。
编辑：贾红英 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
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