镇平县侯集镇：“四抓一保”破难题 乡村治理焕新颜

南阳网讯（通讯员 王宗显）“既能就近务工增收，又不用担忧孩子无人照料。”镇平县侯集镇高营村扶贫车间内，村民王大婶脚踩缝纫机忙碌不停，朴实的话语道出众多村民的真切感受。随着村里“假日驿站”如期开放，暑期留守儿童有人看护、课业有人辅导，常年兼顾务工与带娃的祖辈终于卸下重担，这正是高营村践行党委政府明确的抓党建引领、抓社会治理、抓民生服务、抓产业发展、保一方平安“四抓一保”治理模式结出的喜人成果。近年来，高营村统筹推进五项重点工作协同发力，持续破解一桩桩困扰群众的烦心事、揪心事，让越来越多村民感受到实实在在的变化。

紧挨党群服务中心北侧的晴雨伞加工车间自2018年建成后，成功引进加工企业入驻经营。村“两委”主动靠前做好服务保障，落实水电运维、劳动力招募、矛盾协调等各项保障工作，让企业安心组织生产。车间务工人员以本村及周边留守妇女为主，实行计件薪资、灵活上下班制度，不少妇女每日送完孩子便可进厂务工，下班准时接送孩童，每月能稳定增加两千多元收入，有效补贴家庭开支。不远处，新建的8座高标准温室大棚配套保鲜冷库投入运营，由专业合作社统一开展反季节蔬菜种植，借助错峰上市提升种植效益。村集体以土地、项目资金入股参与分红，不断壮大集体经济实力，大棚各类务工岗位优先向脱贫户、留守妇女倾斜，从播种管护到蔬果采收持续提供就业机会，源源不断拓宽群众增收门路，村干部坦言，只有集体经济不断发展壮大，才有更多能力为群众办好实事。

此前每到暑期，留守儿童管护一直是村里难以解决的难题，不少青壮年远赴外地务工，家中老人既要操持农活、外出做工，还要看管孩子，孩童独自四处玩耍潜藏不少安全隐患。依托村内新时代文明实践阵地，高营村打造起“假日驿站”，为孩子们搭建起假期好去处。低龄幼儿在活动区域玩耍游戏、翻阅绘本、观看动画，适龄学生可以自主学习、课外阅读，村里组织返乡大学生、青年志愿者轮流值守，随时为孩子们答疑解惑。王大婶的子女长期在外务工，两个孙辈留在村中生活，往年一到暑假她便分身乏术，如今每天清晨把孩子送到驿站，短短几分钟路程就能抵达车间上班，收工后再接孩子回家。在她看来，驿站志愿者学识丰富，孩子放在这里格外安心。不少志愿者也深有感触，许多孩子刚开始难以静下心学习，在浓厚的学习氛围熏陶下慢慢转变，常常到了闭馆时间还舍不得离开。

乡村邻里朝夕相处，地界争端、日常摩擦、家庭矛盾时有发生，以往很多纠纷要么长久搁置，要么争执不休，村民往往还要奔波前往镇上寻求调解。现如今，高营村推行网格化管理联动多元调解机制，按照地域划分治理网格，选用熟悉乡情的村民担任网格员，第一时间捕捉各类矛盾苗头。简单纠纷由网格员现场疏导劝解，复杂问题移交村级矛盾调解室，组织村干部、老党员、村内乡贤共同坐下来沟通商议。干部们有一张婆婆嘴，政策一遍遍讲，道理反复说，直到群众听明白，更有一颗菩萨心和一双金刚手，凡事站在群众角度想，棘手的事敢碰敢管。村西头两户人家因为地里打药，不小心把紧挨着的芝麻打死了，闹了一肚子气。村干部一趟一趟往地里跑，前前后后去了好几回，把两家人叫到一起，一点一点把道理掰开揉碎了讲——药是误喷的，不是存心的，庄稼有价，邻里情无价。最后过错方认了错、赔了损失，另一家也松了口，两家当着村干部的面握手言和。当事人后来说，都是乡里乡亲的，哪是真争那点钱，就是争一口气，有人把理说到心坎上，气顺了，事自然就了了。近段时间以来，村内各类矛盾纠纷基本实现就地处置，没有一件向上移交。

人居环境的持续改善，更让整个村庄焕发新气象。曾经房前屋后随意堆放的柴草、砖石杂物得到全面清理，村里充分盘活零散闲置地块，打造“微果园”“微菜园”，栽种果树与时令蔬菜，兼顾美观与实用。耳濡目染之下，村民的生活习惯悄然转变，看到家家户户庭院整洁，大家也自觉整理门前环境。村庄不搞大规模拆迁改造，循序渐进完善基础设施，村内道路通畅、排水有序，生活垃圾做到日产日清。一位居住数十年的宋金魁大爷感慨，如今村子整洁宜居，才有了心中理想家园的模样。环境面貌向好也带动乡风持续转变，以往农闲时聚众闲聊、打牌消遣的现象明显减少，走进车间、大棚务工，前往书屋阅读学习的村民越来越多。

守护平安稳定，才能让群众生活踏实安稳。高营村始终紧盯“一老一小一精一诈”重点工作，建立独居老人常态化走访机制，网格员定期上门探望；留守儿童依托假日驿站、结对帮扶机制持续得到关怀；严格落实精神障碍患者日常监护与随访工作；反诈宣传常态化入户宣讲、逢会提醒，持续提升村民防范意识，近些年全村未出现电信网络诈骗案件。村内街巷监控实现覆盖，夜间路灯长久点亮，村民晚间散步出行安全感十足。

高营村的蜕变，没有轰轰烈烈的重大变革，贵在脚踏实地、持之以恒。村里牢牢攥紧党建引领、基层治理、民生服务、产业发展、平安建设这条主线，把各项工作落到群众所需之处。王大婶那句“既能上班挣钱，又不害怕孩子没人管”的朴素心声，正是“四抓一保”乡村治理成效最生动的诠释：让留守乡土的群众安居乐业、安心生活，让在外打拼的亲人不必牵挂，一步步让乡村发展更有奔头，群众日子越过越红火。