理论微谈 | 信用筑基， 激活南阳发展新动能

　　□段平

　　【事件回放】

　　7月9日，南阳市召开社会信用体系建设新闻发布会，通报2026年上半年全市信用体系建设工作成效，并发布上半年诚信“红黑榜”。上半年，南阳信用建设成功入围国家社会信用体系建设成果总观摩，“信用三区”建设模式获国家发展改革委认可。我市升级市级信用信息共享平台，打造豫鄂陕毗邻城市信用合作枢纽，本土信用品牌“宛信分”注册用户突破21万人。全市完善信用制度监管体系，推行差异化审慎监管，深耕“信用+医疗、政务、金融、乡村”多元应用，健全长效保障机制，落实信用修复改革，以数字化、场景化信用建设赋能城市高质量发展。

　　【析事明理】

　　人无信不立，业无信不兴，城无信不旺。社会信用体系是城市软实力的核心载体，更是现代化省域副中心城市建设的重要支撑。上半年，南阳信用建设交出亮眼答卷，获评国家级观摩典型，多领域信用创新落地见效，以实实在在的实践证明，诚信是优化营商环境、提升治理效能的关键抓手。

　　筑牢数字底座，为信用建设强根基。数据互通是信用体系运行的核心命脉。我市升级市级信用信息共享平台，打通跨行业、跨区域数据壁垒，建成豫鄂陕毗邻城市信用合作枢纽，打破地域数据孤岛。迭代升级“宛信分”本土信用品牌，数十万市民注册使用，让信用评价真正走进千家万户。标准化、数字化的数据治理模式，既保障信息精准完整，又严守数据安全底线，为全流程信用管理筑牢技术屏障。

　　健全制度闭环，让信用监管有尺度。良好的信用生态，离不开刚柔并济的制度约束。我市出台系列专项管理方案，构建全行业信用制度框架，创新“承诺—践诺—监管”闭环机制。在执法检查中推行分级分类差异化监管，对守信主体减少检查频次，对失信行为依规约束；同时规范失信惩戒清单，杜绝简单粗暴的过度惩戒，配套标准化信用修复机制。严监管与软帮扶并举，彰显信用治理的法治温度。

　　拓展“信用+”场景，把信用价值落到实处。信用建设不能停留在纸面，关键在于转化成为民利企的实效。民生领域，“信用+医疗”落地先诊疗后付费，凭“宛信分”即可享受便民优惠；乡村治理打造信用超市、信用助农新模式，激活基层治理活力；政务领域推行信用代证，大幅精简办事材料；金融领域依托AI信贷平台推出信用惠农产品，为小微企业、农户纾解融资难题。多元应用场景，让无形的信用转化为看得见、摸得着的便民红利。

　　诚信兴城，久久为功。南阳拥有厚重的传统诚信文脉，要持续培育信用人才队伍，常态化开展诚信宣传，深挖本土文化涵养守信风气，以信用建设优化营商环境、赋能基层治理、便利群众生活，持续叫响诚信品牌，以高质量信用建设赋能现代化省域副中心城市行稳致远。