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唐河县应急管理局：以“清单式”监管 与“说理式”执法 优化营商环境
作者: 李宇飞
今年以来，为持续优化营商环境，激发市场主体活力，唐河县应急管理局积极探索涉企行政执法新模式，通过创新监管方式、规范执法行为、提升服务效能等措施，着力构建法治化、规范化、高效化的行政执法体系，取得了显著成效。
实施清单式管理，确保执法“于法有据”。更新公示唐河县应急管理局行政检查事项及检查依据、检查频率上限和年度监督检查计划等涉企行政检查信息，做到“法无授权不可为”、有效避免执法的随意性。
推行分级分类监管，实现监管“靶向发力”。根据企业的风险等级、信用水平等实施差异化监管，将有限的执法资源向风险高、隐患多的企业倾斜，而对安全记录良好的企业，则适当降低检查频次，努力实现对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。
创新说理式执法，让企业“罚得明白”。将释法说理贯穿于执法全过程，在执法检查、案件审理、文书制作等各环节充分说明事理、法理和情理。明确隐患整改标准，严格落实执法公示制度和信用修复制度，让企业“罚得明白”“改得清楚”，行政处罚履行率明显提高。
推行包容审慎监管，给企业“改过机会”。积极探索建立涉企轻微违法行为容错机制，对于企业非主观故意、未造成实际危害后果的首次轻微违法行为，更多采取教育、告诫、指导等非强制性方式，给予企业自我纠错的空间。通过这种“容错”模式，帮助和引导企业主动合规，实现执法效果与社会效果的统一。（通讯员 李宇飞）
编辑：杜增波 校审：贾红英 责任编辑：张中科 监审：黄术生
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