南阳教育 “十四五” 交出亮眼答卷！集团化办学覆盖率 96.17%，高考实现 “十五连增”​

　　南阳网讯 （全媒体记者窦文帅）11月5日，南阳市高质量完成 “十四五” 规划系列主题新闻发布会（市教育局专场）召开。市教育局党组成员、副局长黄平、乔栓旺等领导出席发布会，向媒体记者全面介绍 “十四五” 期间南阳教育改革发展的显著成效，深入解读集团化办学、德育建设、职业教育、教师队伍建设等重点工作推进情况，为建设教育强市、办好人民满意教育交出了一份沉甸甸的 “成绩单”。

　　五年深耕结硕果，南阳教育斩获国家级荣誉

　　“十四五”期间，南阳市教育局以《南阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》为根本遵循，牢牢把握立德树人根本任务，全力构建高质量教育体系，多项工作走在全国、全省前列。2022年，市教育局被中共中央、国务院授予全国 “人民满意的公务员集体” 荣誉称号，成为全国地市级教育行政部门中唯一获此殊荣的单位，彰显了南阳教育的强劲实力与担当。

　　五年来，南阳教育在 “五育并举”“资源扩充”“质量提升”“均衡发展”四大维度持续突破：素质教育成果丰硕，学生在“中外人文交流小使者”活动中连续两届斩获全国一、二等奖，体育赛事、文艺展演、劳动技能大赛屡获省级一等奖；教育资源持续扩容，2021-2024年新建改扩建学校100余所，新增学位超7万个，中心城区17所完全学校、市一中新校区等重点项目投入使用，有效缓解 “入学难”“大班额”问题；教学质量稳步攀升，通过 “十万教师课堂教学大比武”“万名班主任班会课大比武”等活动激发改革活力，2025年新高考平稳落地，普通高考实现 “十五连增”，赢得社会广泛赞誉。

　　集团化办学破局优质均衡，96.17%学校实现资源共享

　　发布会上，针对媒体关注的 “集团化办学推进教育优质均衡”问题，市教育局党组成员、副局长乔栓旺详细介绍了南阳的创新实践与成效。作为破解 “择校热”、办好群众家门口学校的关键举措，南阳将集团化办学从义务教育阶段拓展至学前教育、普通高中教育，形成 “顶层设计 + 分类施策 + 要素聚焦”的改革路径。

　　在顶层设计层面，南阳印发《进一步深化集团化办学改革推进基础教育优质均衡发展的实施意见》，建立党委政府统一领导、多部门协同推进的工作机制，明确 “扩大覆盖面、创新管理办法、开展结对帮扶”三大目标。分类施策上，城区以“紧密型”集团为核心，1所优质学校带动1-2所成员校实现人财物统筹；乡镇以“教育联盟”为载体，推动县城优质学校对口帮扶乡镇学校；农村以“一体化办学”为抓手，实现乡镇中心小学与882个乡村小规模学校资源整合。同时，通过完善校长教师交流轮岗机制、强化联合教研、实施捆绑评价，聚焦师资、管理、教研三大关键要素，全面提升薄弱学校办学水平。

　　截至目前，南阳已成立义务教育集团855个，1872所学校参与改革，集团化办学覆盖率达96.17%。其中，226所县城学校与566所乡镇学校“手拉手”，卧龙区获评河南省首批义务教育集团化办学改革先行区，市十五小等19所学校入选河南省义务教育优质教育集团，县域、城乡、校际差距持续缩小，人民群众教育获得感显著增强。

　　德育、职教、师资建设多点发力，筑牢教育强市根基

　　除集团化办学外，发布会还聚焦南阳教育多项重点工作成效：

　　德育工作创新突破：构建“党委政府主导、突出南阳元素”的育人体系，在学生心中种下“爱国”与“创新”两颗种子，形成新时代立德树人“南阳方案”。2025年4月，河南省中小学德育工作观摩现场会在南阳召开，相关经验被《中国教育报》《教育时报》等权威媒体报道，在全国产生积极影响。

　　职业教育产教融合深化：15所学校的16个专业参评河南省示范性专业点，5所高职、9所中职入围河南省全民技能振兴工程建设项目，35所中职新增专业49个，“人人持证、技能河南”建设超额完成省定任务，职业教育服务地方经济发展能力显著提升。

　　高等教育内涵提升：南阳科技职业学院、南阳工艺美术职业学院成功设立，河南国医学院筹建、河南工院升本、南阳师范学院更名、南阳理工学院申报硕士授予点等工作稳步推进，“双一流 重点学科建设持续发力，高校服务创新驱动发展的作用更加凸显。

　　教师队伍建设扎实推进：实施“三名工程”（名教师、名班主任、名校长），每年补进中小学教师约5000名，落实教师免费乘坐公交车、待遇“就高不就低”等惠师政策，从严整治有偿办班，淅川县教师队伍建设经验在全省推广，为教育发展提供坚实人才支撑。

　　锚定新目标，建设与省域副中心城市匹配的教育体系

　　展望未来，黄平副局长表示，南阳教育将围绕“科教兴宛、创新驱动、人才强市”战略，持续扩充教育资源、转变质量增长方式、落实立德树人根本任务，推进教育现代化，加快建设教育强市，努力办好与现代化省域副中心城市相匹配的、人民满意的教育。