筑牢安全屏障 迈向提质增效——南阳市应急管理局实现跨越式发展

发布会现场

　　南阳网讯（全媒体记者周俊含）2025年11月4日，南阳市召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（市应急管理局专场），市应急管理局党委书记、局长高岭及相关副局长集中通报了“十四五”期间全市应急管理事业的创新实践与发展成就。五年来，南阳应急管理体系从“初创奠基”迈向“提质增效”，成功应对多轮极端灾害挑战，为现代化省域副中心城市建设筑牢安全根基。

　　南阳市应急管理局党委书记、局长高岭

　　数据见证成效，安全防线持续加固。“十四五”期间，南阳生产安全事故死亡人数较“十三五”下降60%，远超13%的规划目标，牢牢守住较大及以上事故底线；森林火灾24小时扑灭率超95%，冬春救助资金连续4年位居全省第一，应急管理工作整体水平稳居全省前列。一系列亮眼成绩的背后，是南阳构建的全链条应急管理体系。

　　南阳市应急管理局副局长韩宝立

　　在安全生产领域，南阳织密责任网络，将市安防委升级为市委议事协调机构，实行市委书记、市长“双主任”制，创新“四色单”管理、隐患排查治理验收追责等五项机制，累计下发督办函522余份。针对非煤矿山、危化、工贸等高危行业，实施精准监管：34座尾矿库减至8座并实现智能监测全覆盖，12家危化重大危险源企业完成数字化监管，7230台电气焊设备“加芯赋码”改造，电气焊作业引发火灾事故下降75%。同时，畅通举报渠道，累计落实群众举报奖励60.565万元，30765家企业建立内部举报机制，形成社会共治格局。

　　南阳市应急管理局党委委员、副局长李志宏

　　防灾减灾救灾能力全面提升。南阳构建“监测预警+会商研判+指挥调度+监督指导+复盘总结”五维一体体系，创新“1262”精细化预报与响应联动机制，修订各类防汛预案5902个，储备价值2.36亿元防汛物资。建成124个森林火情智能监控点，地震监测数据准确率达100%，高质量完成第一次全国自然灾害综合风险普查。“24・7”特大暴雨应对中，成功转移群众17.2万人，调运物资16.7万件，完成880户倒房重建，彰显强大灾害应对能力。

　　南阳市应急管理局党委委员、副局长柳朝阳

　　南阳市应急管理局党委委员、副局长时富平

　　应急救援体系日趋完善。南阳组建市级7支骨干专职救援队、18支市县综合救援队，成立全省首支成建制蛙人分队和全员持证水域救援队，251个乡镇（街道）实现应急机构全覆盖。争取国债资金1.44亿元配备救援装备，累计开展应急演练超1.3万场次，参演人员超300万人次。南召县积雪避险、淅川县地质灾害处置等案例入选全国典型案例，救援效能获国家层面肯定。

　　全民应急素质显著增强。南阳以“安全生产月”“防灾减灾日”等为契机，开展安全宣传“五进”活动，发放宣传资料124万份，网络竞答参与213万人次。建成张衡防震减灾科普馆，采用VR模拟等沉浸式教学，打破传统宣传模式；与高校合作建立防震减灾研究中心，培训企业人员5000余人次，推动“人人讲安全、个个会应急”理念深入人心。

　　立足新起点，奋进新征程。南阳将以“十四五”圆满收官与“十五五”全新开局为契机，持续深化应急管理体系改革，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，靶向补齐“全灾种大应急”能力短板、强化基层应急力量建设、提升企业本质安全水平，以更实举措、更严标准、更优服务坚决守牢不发生较大及以上生产安全事故和群死群伤自然灾害事件的“金标准”，为南阳高质量建设现代化省域副中心城市筑牢坚不可摧的安全屏障。