南都时评 | 一手抗旱保苗 一手防汛备汛 ——“七下八上”关键期的南阳答卷

一手抗旱保苗 一手防汛备汛

——“七下八上”关键期的南阳答卷

谢文蕴

　　“备豫不虞，为国常道。”在南阳2025年“七下八上”防汛抗旱关键时期，面对旱涝交替、灾险并存的复杂形势，南阳市深刻践行“水旱并防、刚柔并济”的治理理念，坚决落实省委书记刘宁“确保一泓清水永续北上”的政治嘱托、省长王凯“树牢底线思维、极限思维”的工作要求，以及市委书记王智慧“科学精准调度水源”的具体部署，将高位引领转化为守护粮食安全与民生福祉的扎实行动。

　　未雨绸缪：构建“三位一体”防御体系

　　“君子以思患而豫防之。”南阳系统搭建“监测—预警—响应”全链条防汛抗旱工作机制。气象部门依托“1262”精细化预报机制，通过提前12小时预报至县、6小时和2小时预报至乡镇的精准气象服务，结合分级“叫醒”“叫应”联动，实现从风险研判到转移避险的全过程闭环应对。水利部门统筹调度鸭河口、虎山、冢岗庙等25座大中型水库、227座小型水库开闸放水，蓄备抗旱水源8.91亿立方米，同步为防汛合理预留库容，切实发挥工程综合调蓄功能。应急部门强化通信演练，极端条件下保障指挥体系高效运转。此举正是对刘宁书记“强化流域水利工程统一调度、联合调度、精准调度，充分发挥防洪、蓄水、灌溉综合效益”调研要求的坚实响应，为应对突发灾害赢得了宝贵窗口期。

　　刚柔并济：统筹“刚性管控”与“柔性调度”双轨机制

　　面对旱涝急转风险，南阳坚持刚柔互济。在刚性管控上，依托应急响应自动触发机制，一旦达到预设雨情阈值，即对桥梁、易涝点、涵洞隧道等关键部位实施强制性交通管制与巡查管控，并强化无线电通信保障，确保极端情况下指挥体系硬联通、政令传达零延迟。在柔性调度方面，邓州市通过推广“小水勤灌”“隔行灌溉”等精细化节水技术，优化配置河渠、机井等水源，以柔性策略提升抗旱效能；淅川县则运用智能监测、生态治理等科技手段，动态保障丹江口水库水质与防洪安全，以柔性技术守护供水生命线。正如王凯省长在邓州调研时强调，要科学精准调度水源，坚持分类施策，通过调水引水、应急打井等综合手段，千方百计保障灌溉用水需求。这一理念推动南阳在硬约束与软调节之间找到平衡点，既彰显制度刚性，又体现治理温度。

　　上下同欲：践行“扁平指挥＋一线落实”治理模式

　　“上下同欲者胜。”南阳全面建立直达基层的扁平化指挥体系，全市5015名村级防汛抗旱责任人登记在册，确保指挥调度一插到底，实现了从市到村责任链条全覆盖。在南召县太山庙乡，干部全员下沉包村包地，组织群众开展抗旱自救，推广雾灌、喷灌等节水技术，累计发动群众3600余人次，发放水管18000余米。在全力抗旱的同时，南阳也严阵以待防汛，同一批责任人根据预警迅即转换角色，投入风险排查、应急转移等防汛工作，真正实现了“一员双责”、旱涝同防。王凯省长在调研中强调，“要推动专业技术力量下沉一线，强化指导服务，组织动员群众因地制宜开展科学灌溉和田间管理。”这种“指挥直贯基层、责任直达末梢、力量直插一线”的治理模式，凝聚起应对水旱灾害的强大合力。

　　古今相融：续写“传统智慧＋现代科技”治水新篇

　　南阳的防灾实践蕴藏着古今智慧的交融。昔有子产治郑“蓄洧润禾”的蓄水智慧，今有南阳融合现代科技构建的水旱灾害防治体系。在抗旱方面，全市组织农技专家深入田间，推广节水灌溉技术，开展“一喷多促”，运用无人机实施辅助授粉，累计完成配方施肥7万余亩、统防统治5.4万亩。与此同时，这些科技手段也在防汛中发挥重要作用，无人机巡查、智慧平台监测等技术的应用，实现了对水情旱情的精准把控。社旗县设立农技服务台，南召县培训无人机飞手26人，唐河县示范推广节水设备，灌溉农田1.2万亩。这种“古法今用、科技赋能”的融合，既延续了古人治水的智慧结晶，又展现了现代科技在防灾减灾中的创新应用，为南阳应对水旱灾害提供了双重保障。

　　王凯省长在调研时明确要求：“要密切关注天气变化，扎实做好防汛备汛工作，严防旱涝并发、旱涝急转。”眼下，南阳广大干部众志成城，既奋战于引水抗旱的田间地头，又坚守在巡堤查险的一线岸边。从省委“一泓清水北送”的殷殷嘱托，到省长“多措并举保粮安”的切实要求，再到市委“统筹发展与安全”的系统部署，南阳以“水旱并防、刚柔互济”的治理实践，牢牢守住了豫南粮仓，也为新时代郡域治理提供了“南阳智慧”。这份以底线思维引领系统行动的答卷，正是应对风险挑战的生动范本。