河南淅川：重拳推动欠薪治理 多元共治化解群众烦“薪”事

　　南阳网讯 （全媒体记者康 帆）记者3月6日从淅川县了解到，该县把保障农民工工资支付工作摆在突出位置，重拳推动欠薪治理，持续加大案件办结力度，不断提高案件处置效率，让劳动者安心又安“薪”。

　　淅川县建立了人社部门协调指导、行业部门监管、乡镇（街道）属地管理的三方协调机制，由县提升群众满意度专班牵头，坚持上下“一条线”、横向“一条链”、全县“一盘棋”，确保欠薪问题早发现、早处置，推动欠薪治理走深走实。

　　各乡镇（街道）严格落实属地责任，将辖区内用人单位纳入村（社区）网格化管理，确保欠薪问题第一时间发现、第一时间处置。人社部门牵头揽总，统筹推进农民工工资支付保障协调、管理指导和监督执法等工作，严肃查处欠薪案件。行业部门落实监管责任，坚持“管行业必须管工资”，对本领域工程项目农民工工资支付实施“全过程、全链条、无死角”动态监管。

　　为实现监管“常态化”，淅川县结合实际，研究制定《淅川县保障农民工工资支付常态化管理办法》，从源头上筑牢欠薪治理防线。在宣传引导上，实施“全域覆盖+精准送达”双轨宣传模式，打造“线上+线下”立体宣传矩阵。通过微信公众号等线上平台和“春风行动”招聘会等活动，广泛宣传劳动法律法规和典型案例。在工程项目维权告示栏醒目位置公开投诉电话和维权联系方式，畅通维权渠道。

　　在日常监管上，实施信息化监管，对在建工程项目，持续全面推广应用河南省农民工工资支付监管系统，推动农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等“两金三制”机制落实落细，逐步形成源头治理、动态监管、失信惩戒相结合的农民工工资支付长效保障体系。目前，淅川县实施信息化监管项目36个，涉及劳动者1.85万人。

　　此外，该县还组织人社、住建、水利、交通等行业部门和乡镇（街道），以工程建设领域、劳动密集型加工制造业等为重点，常态化开展欠薪风险隐患排查和劳动用工执法检查。2024年，开展检查70余次，化解欠薪隐患31个，下达行政处罚决定书3份。

　　狠抓案件办理。信访、网信、人社、公安等部门联动，对查实的欠薪投诉和双拖欠信访事项，领导包案、建立台账，“一案一策”挂牌督办，限期办结，防范出现因欠薪导致的群体性事件和极端事件。

　　提升执法合力。建立人社、检察、法院、公安、司法、市场监管等六部门联席会议制度，定期会商研判，解决难点问题。对恶意欠薪和涉嫌拒不支付劳动报酬的违法行为，落实行刑衔接机制，重大案件研商通报、双向移送，依法严厉打击。

　　强化联合惩戒。实行差异化农民工资保证金管理，对信用良好、无欠薪行为的工程项目予以减免，对拖欠工资的企业提高缴存比例。依程序向社会公布欠薪失信联合惩戒名单和重大劳动保障违法行为，将恶意欠薪企业纳入失信“黑名单”，采取限制招投标、融资贷款等联合惩戒措施；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

　　据了解，2024年，淅川县为2652名农民工追讨工资3143万元，实现欠薪案件动态清零，维护了农民工劳动报酬权益和社会稳定