南召县：以生态环境高水平保护助推副中心城市高质量建设

南召县位于南阳盆地北缘，素有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称。穿行南召的城与乡，蓝天绿水成为常态，生态环境更为宜居。

图片来源：南召融媒
人不负青山，青山定不负人。近年来，南召县全力实施“生态美县”战略，充分发挥生态环保对经济发展的引领、优化、倒逼作用，坚定不移走生态优先、绿色高质量发展之路，实现了生态环境改善与经济社会发展的互促互动，擦亮南阳打造河南省副中心城市、高质量跨越发展的“靓丽底色”。
炬照前路，思路清明启新程
“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”，这是习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引。

今年以来，南召县深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，坚持以人民为中心，坚决按照中央、省、市、县委政府污染防治攻坚战决策部署，紧盯年度目标任务，以改善环境质量为核心，深入开展大气、水、土壤污染防治攻坚战。
聚焦要害，重点攻坚促飞跃
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。为守护全县人民的碧水蓝天梦，南召县始终坚持把打好三大污染防治攻坚战作为主战场，方向不变、力度不减。深入推进重污染天气管控、臭氧污染防治、柴油货车污染治理等重点，全面整治大气污染突出问题，确保大气污染防治工作深入化、精细化、常态化，实现县域空气环境质量稳定提升，促进全县经济、社会和环境协调发展。
2024年南召县PM10平均浓度60.5微克/立方米，全市排名第2，年度目标完成率102.4%；PM2.5平均浓度37.8微克/立方米，全市排名第3，年度目标完成率92%；优良天数272天，全市排名第12，年度目标完成率92.2%；环境空气质量分值居全市第6。1个国省控考核断面，3个市控考核断面达标率为100%，县级集中式饮用水水源地水质达标率为100%，共获得生态补偿金590万元。受污染耕地安全利用率达到100%，有效保障重点建设用地安全利用。农村生活污水处理率达到36.42%，圆满完成了市定新增的12个农村环境整治村、新增9个生活污水治理村任务。
综合施策，创新举措显奇效
精准治污天更蓝。加强移动源污染治理，严厉打击检测公司数据造假问题，持续利用入户抽检、遥感检测等手段严查重型柴油车尾气超标现象，共完成308台非道路移动机械、48座加油站全覆盖检查。开展水泥行业超低排放改造，乡镇空气自动站升级改造验收工作，指导水泥、砖瓦窑行业落实秋冬季错峰生产，全面夯实应急减排清单。开展重点行业绩效分级政策解读培训、中央大气污染防治专项资金申报专题培训，现场帮扶指导，持续推动工业企业提升环境精细化管理水平，增强企业治污内生动力。
严管严控水更绿。持续开展春季枯水期水质达标、河道“清四乱”、入河排污口排查整治等专项行动，以“查测溯治”为抓手，加强入河排污口监督管理，发现存在的环境问题隐患，及时交办，并督促制定针对性整治措施，定期督导，确保可能对断面水质产生影响的各种隐患得到消除。加强饮用水水源地建设，聚焦水环境保护重点，推进集中式饮用水水源地保护区划分调整，开展县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估工作，守好守牢守稳全县人民的“水缸”，保障人民群众饮水安全。
坚决守护土壤安全。持续夯实重点建设用地联动监管，依法开展土壤污染状况调查，严防污染地块流入建筑市场，完成9个已供地地块，确保净地供应。扎实推进农村环境综合治理，完成2024年市定新增农村环境整治村12个，新增生活污水治理村9个。开展农村生活污水处理设施全面排查、农村黑臭水体排查，大力推进农村污水处理项目谋划工作。
打好生态环境执法“组合拳”。开展散煤治理、非道路移动机械、涉挥发性有机物、第三方环保机构弄虚作假、重污染天气管控等其他各专项执法行动，检查企业数413家次，查处纠正环境违法行为数19起。持续提升生态环境执法监管效能，积极推进“双随机、一公开”制度，截至目前，共出动生态环境执法人员数量2300余人次，检查重点污染源67家次，建设项目512家次。强化非现场执法监管能力，开展实战实训，充分利用无人机、手持挥发性有机气体分析仪等便携式执法装备，把利用新设备新技能作为日常执法的常态化手段。
倾力解决群众反映强烈的环境问题。认真倾听群众对于生态环境治理和问题的诉求，处理信访举报19起，受理群众举报数12起，做到“民呼我为”“接诉即办”，响应迅速、处置有力，切实做好这项送上门来的群众工作，加快解决南召生态环境问题，尤其是群众身边的突出生态环境问题。
服务高质量发展效能不断提升。以“减污降碳协同增效”为总抓手，充分发挥环评审批“通行证”作用，推动县域项目发展高质量绿色转型。办理各类排污许可业务347项，其中新核发证7项、许可证该变更248项、重新申请许可证92项，扎实开展排污许可证后管理工作。持续推进服务型执法、精准化帮扶、系统化引导。同时深入开展“万人助万企”、“企业服务月”等活动，不断加强生态环境执法队伍建设，高度重视营商环境工作，规范入企执法，优化社企服务，对纳入监督执法正面清单的5家企业做到无事不扰。

聚力同行，共绘辉煌新篇章
加强生态环境保护重任在肩，不断厚植高质量发展底色大有可为。长期以来，南召县高度重视、大力支持生态环境保护工作，污染防治攻坚战取得了良好成效，但生态文明建设和生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期，空气质量持续改善依然任重道远，需各方集聚智慧、通力合作，真正实现生态环境保护齐抓共管、协调联动的工作局面。
征途漫漫，惟有奋斗。南召县将从实际出发，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示，保持加强生态环境保护的战略定力，同步推进高质量发展和高水平保护，脚踏实地、迎难而上，持续深入打好污染防治攻坚战，厚植生态环境优势，在南阳建设省域副中心城市的新征程上，躬身入局，起而行之，以钉钉子精神干事创业，在不断夺取新胜利中，书写无愧于人民的时代答卷。